В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, Регламентом Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области Совет депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о депутатской этике депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области.

2. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального образования

Рославльское городское поселение

Рославльского района Смоленской области Л.С. Гаврилюк

Утверждено

решением Совета депутатов Рославльского

городского поселения Рославльского района

Смоленской области

от 22 декабря 2023 года № 43

Положение о депутатской этике депутатов

Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области

Настоящее Положение о депутатской этике депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – Положение) определяет общепринятые этические нормы и правила поведения депутатов Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – Совет депутатов) при исполнении ими депутатской деятельности, а также порядок рассмотрения вопросов, связанных с депутатской этикой.

1. Общие положения

1.1. Депутатская этика – это совокупность основных этических и нравственных правил поведения депутата по отношению к установленным законом правам, обязанностям, к другим депутатам, избирателям и иным лицам.

1.2. Депутат Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (далее - депутат) в своей деятельности следует моральным принципам, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия, честности и порядочности, приоритета прав и свобод человека и гражданина, руководствуется интересами избирателей, целями социально-экономического и культурного развития города, предвыборной программой, Регламентом Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области и настоящим Положением.

1.3. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Совет депутатов, в состав которого он избран.

1.4. Депутат должен быть тактичным, приветливым, доброжелательным, корректным, не допускать развязности и вульгарности по отношению к другим депутатам, должностным лицам, избирателям и другим гражданам, с которыми он вступает во взаимоотношения в связи с осуществлением депутатских полномочий.

Депутат терпеливо, с уважением должен относиться к чужому мнению и не допускать командно-приказного стиля в отношении своих коллег, должностных лиц и других граждан.

1.5. Речь депутата должна быть логически связанной, выдержана по темпу, ритму, красоте звучания, правильности произношения и ударения. Депутат не должен употреблять жаргонных и сленговых выражений.

1.6. Внешний вид депутата на заседаниях Совета депутатов и заседаниях комиссий Совета депутатов должен соответствовать нормам служебной этики.

2. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата в Совете депутатов, комиссиях и депутатских групп

2.1. Каждый депутат содействует созданию в Совете депутатов атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и сотрудничества.

2.2. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия и уважительного отношения независимо от их политической принадлежности.

2.3. Депутат обязан всесторонне учитывать позиции других депутатов и интересы избирателей перед принятием решений. Депутат не должен проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

2.4. Участвуя в заседаниях Совета депутатов и его комиссиях, депутат обязан соблюдать регламент их проведения.

Участвуя в заседаниях Совета депутатов и его комиссиях, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председателю, депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании.

Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим в зале заседания.

2.5. Депутат обязан принимать личное участие в заседании Совета депутатов и комиссий, членом которых он является. В случае невозможности участия в заседании депутат извещает об этом Главу муниципального образования (заместителя главы представительного органа) или председателя комиссии.

2.6. На заседаниях Совета депутатов не допускаются выступления депутата без предоставления ему слова председательствующим, не по повестке дня и не по существу вопроса, выкрики, прерывания выступающих.

Выступающий на заседании Совета депутатов депутат не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий обязан предупредить о недопустимости таких высказываний и призывов и после повторного предупреждения лишить депутата слова.

2.7. Депутат на заседаниях Совета депутатов и его комиссиях использует официальную уважительную форму общения между собой и лицами, участвующими в работе вышеуказанных органов, при этом обращаясь друг к другу по имени, отчеству.

2.8. Депутат, считающий себя оскорбленным словами, действиями другого депутата или иного лица, присутствующего на заседаниях Совета депутатов, комиссий, вправе требовать от данного лица публичных извинений. Публичным считается принесение извинений депутату лично в присутствии третьих лиц или на заседаниях Совета депутатов.

2.9. Публичное извинение, принесенное депутату за нанесенное ему личное оскорбление при осуществлении депутатской деятельности, не лишает его права обратиться в установленном законодательством порядке в суд для принятия в отношении виновных лиц мер административной или уголовной ответственности.

2.10. На заседаниях Совета депутатов и заседаниях комиссий депутатам не рекомендуется пользоваться средствами мобильной телефонной связи.

3. Правила депутатской этики во взаимоотношениях

депутата с государственными органами, органами

местного самоуправления, должностными лицами,

общественностью и средствами массовой информации

3.1. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью и средствами массовой информации.

3.2. Депутат не может использовать представляемую ему государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды.

3.3. Депутат обязан использовать информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшую ему известной в связи с осуществлением депутатских полномочий, только в служебных целях.

Депутат, нарушивший это требование, несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

3.4. Депутат не может разглашать сведения конфиденциального характера, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий.

3.5. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на конференциях, на собраниях и митингах, делая различного рода публичные заявления, комментируя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, должностных лиц, обязан использовать только достоверные проверенные факты.

В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях недостоверных фактов долг депутата - публично признать неправомерность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.

3.6. Депутат, не имеющий специальных полномочий на представительство, может взаимодействовать с организациями и гражданами только от своего имени.

4.Правила депутатской этики во взаимоотношениях

депутата с избирателями

4.1. Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе вежливости и взаимного уважения, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам и заявлениям граждан.

4.2. Представляя интересы своих избирателей, депутат должен:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с наказами избирателей и обещаниями, данными депутатом в период предвыборной кампании;

2) на встречах с избирателями представлять достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

3) служить достижению гуманных и социальных целей: благополучию жителей, повышению уровня их жизни;

4) проявлять уважение и терпимость к убеждениям избирателей, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;

5) проявлять выдержку и корректность, особенно в тех ситуациях, когда собственная позиция депутата расходится с мнением избирателя.

5. Ответственность за нарушение Правил

депутатской этики

5.1. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением депутатской этики, осуществляется постоянной комиссией Совета депутатов по социальным и жилищным вопросам, транспорту и связи (далее – комиссия).

5.2. На заседание комиссии приглашаются и заслушиваются депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, а также иные лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение.

Отсутствие кого-либо из указанных лиц, извещенных о времени и месте заседания комиссии, не препятствует проведению заседания комиссии.

5.3. Не могут являться предметом рассмотрения комиссией вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутата, его отношений с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании.

5.4. В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действий, депутат вправе подать в комиссию в письменном виде мотивированный протест, представить документы, дать устные пояснения по существу обвинения.

В случае подачи необоснованного заявления (обращения), затрагивающего честь, достоинство, деловую репутацию депутата, он вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

5.5. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа ее членов. При этом депутат, в отношении которого рассматривается вопрос о нарушении правил депутатской этики, при рассмотрении соответствующего вопроса в голосовании не участвует.

5.6. В случае установления факта нарушения депутатом правил депутатской этики комиссия может применить одну из следующих мер воздействия:

1) понуждение к принесению депутатом публичных извинений, в том числе и через средства массовой информации в случае, если такое нарушение было допущено через них;

2) объявление депутату публичного порицания;

3) оглашение на заседании Совета депутатов фактов, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики;

4) информирование избирателей через средства массовой информации о фактах, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики;

5) направление материалов проверки в правоохранительные органы в случаях, если в действиях депутата имеют место признаки правонарушения.

5.7. Депутат обязан выполнить принятое комиссией решение, в течение 30 календарных дней со дня его принятия.

5.8. Депутат может быть освобожден от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.