1. Приказное производство
Взыскатель будет обязан направить должнику копии заявления о вынесении судебного приказа и приложений к нему. При подаче заявления к нему потребуется приложить в том числе уведомление о вручении или другие документы, которые подтверждают передачу этих копий должнику.
Закрепят позицию Пленума ВС РФ о том, что к заявлению прилагают документ об уплате госпошлины.
На вынесение судебного приказа отведут 10 рабочих дней с даты, когда заявление поступит в суд. Сейчас срок в 2 раза короче.

2. Упрощенное производство
По упрощенной процедуре суды будут рассматривать дела о взыскании денег или об истребовании имущества, если цена иска не более 250 тыс. руб. Исключение - дела приказного производства. Сейчас максимальная сумма - 100 тыс. руб.
Аналогично повысят предельный размер требования о признании права собственности для рассмотрения такого дела в упрощенном порядке.

3. Протокол заседания
Установят сокращенный список сведений, которые включают в письменный протокол заседания. Из действующего перечня в новый не вошли, в частности:
- объяснения участников дела и их представителей;
- показания свидетелей и разъяснения экспертами своих заключений;
- информация об оглашении письменных доказательств;
- данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудио и просмотра видео;
- содержание судебных прений и заключений прокурора и представителей органов власти.
Перечисленные данные продолжат указывать только в протоколе закрытого заседания.
Уточнят, что суд не рассматривает и возвращает замечания на протокол, которые представили не в срок без ходатайства о его восстановлении.

4. Мотивированные судебные акты
По просьбе участников дела или их представителей мировой судья составит мотивированное решение в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления. Сейчас на это отведено 5 рабочих дней.
Первая инстанция, апелляция и КСОЮ смогут отложить составление мотивированного акта максимум на 10 рабочих дней. Для первой инстанции срок исчисляется с даты окончания разбирательства, а для апелляции и КСОЮ - со дня объявления в заседании резолютивной части. Сейчас для первой инстанции действует 5-дневный срок, который апелляция и КСОЮ применяют по аналогии.
Уточнят, что суды обязаны указывать в мотивированных актах дату их изготовления. Это касается первой инстанции, апелляции и КСОЮ.

5. Возврат денег при отказе пациента от части услуг
Клиника заключила с пациентом договор на комплекс услуг со скидкой. В договоре оговорили, что при отказе от услуг пациент оплачивает пройденные процедуры по прейскуранту, без учета скидки. Пациент оплатил все услуги, но получил только часть из них и потребовал вернуть остаток средств. Сумма возврата его не удовлетворила, и он подал иск в суд.
3-й КСОЮ посчитал, что условия договора не ущемляют права потребителя, так как отказ от договора не связан с его нарушением.
В другом деле цену оказанных услуг пересчитали по прейскуранту, который действовал на момент отказа. 1-й КСОЮ указал, что условие договора нарушает права потребителя:
- при отказе от договора пациент должен оплатить фактические расходы;
- увеличивать цену услуг при досрочном отказе от договора недопустимо;
- клиника должна вернуть деньги исходя из прейскуранта, который действовал на момент оказания услуг.

6. Штраф за отказ выполнить требования потребителя добровольно
Суды по-разному решают вопрос о взыскании штрафа (50% от суммы, которую суд присуждает в пользу потребителя). Во многих случаях суды приходили к выводу, что клиника была вправе не выплачивать деньги в досудебном порядке:
- пациент требовал компенсацию морального вреда, а ее размер по закону определяет суд;
- чтобы установить правомерность требований пациента, проводилась судебно-медицинская экспертиза.
Приведем примеры. Пациент подал иск из-за отторжения имплантов. Экспертиза выявила нарушения при их установке. Суд решил: клиника должна выплатить компенсацию морального вреда и штраф. 1-й КСОЮ указал, что штраф взыскивать нельзя:
- вопрос о качестве медпомощи решался в суде;
- пациент требовал компенсацию морального вреда, а ее размер определили после анализа всех обстоятельств и выводов экспертизы.
К тем же выводам 1-й КСОЮ пришел в другом деле.
Есть и противоположная практика. Экспертиза выявила дефекты диагностики. Суд взыскал с клиники компенсацию морального вреда и штраф. 1-й КСОЮ решение поддержал.
В другом деле экспертиза установила, что методику операции выбрали неверно. Суд взыскал в числе прочего компенсацию морального вреда и штраф. 2-й КСОЮ согласился.
Нужно учесть, что удовлетворение требований в период рассмотрения дела не освободит клинику от штрафа, если пациент не откажется от иска. На это указал 2-й КСОЮ.

7. Информирование пациента о бесплатной медпомощи
Страховая компания оштрафовала клинику за то, что она взяла плату за услугу, которую пациент хотел получить по ОМС. Клиника утверждала, что не отказывала в медпомощи по полису. Платную медуслугу оказали по бессрочному договору, который подписали год назад.
АС Северо-Западного округа признал санкции правомерными. Суд решил: медорганизация не проинформировала пациента, что он может получить помощь бесплатно. ВС РФ отказал в пересмотре дела.
Рекомендуем информировать пациента о бесплатной медпомощи при каждом обращении за платной услугой. Эту информацию можно отразить в договоре или согласии на получение платных услуг.

8. Продажа ипотечных квартир и домов физлиц: что изменится для залогодержателей с 11 сентября 2024 года
Опубликован закон об упрощенной самостоятельной реализации заложенных квартир, домов и другой недвижимости физлиц, которые для личных целей взяли ипотеку. Если гражданин воспользуется новыми правилами, у залогодержателя возникнет ряд обязанностей и ограничений. Рассмотрим основные аспекты подробнее.

Заявление о самостоятельной реализации
Физлицо сможет направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации ипотечной недвижимости путем ее продажи другому лицу. Залогодатель вправе это сделать, пока действует договор кредита либо займа, но до момента, когда контрагент обратит взыскание на недвижимость.
Заявление разрешат представить договорным способом, заказным письмом с уведомлением о вручении либо посредством передачи под расписку.
Согласование сделки
Не позже 10 рабочих дней с даты получения заявления залогодержатель уведомит отправителя о согласии на реализацию или об отказе в ней. В закрытом списке оснований для отказа есть в том числе такие:
- залогодатель проходит внесудебное банкротство;
- имущество заложили нескольким залогодержателям для обеспечения исполнения разных обязательств;
- недвижимость - предмет предшествующей и последующей ипотеки.
В уведомлении о согласии надо указать:
- объем требований залогодержателя по кредиту или займу, рассчитанный на день окончания срока реализации;
- равную такому объему минимальную цену продажи;
- порядок расчетов либо банковский счет, на который должны поступить деньги;
- даты начала и окончания периода реализации.
Залогодержатель направит уведомление договорным способом. Если он не определен, документ нужно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или представить под расписку.
Срок реализации и обращение взыскания на недвижимость
На самостоятельную реализацию отведут 4 месяца со дня, когда залогодержатель получит заявление. За это время нужно среди прочего зарегистрировать переход права собственности и полностью погасить кредит либо заем. Стороны вправе продлить срок.
С даты, когда залогодержатель получит заявление, нельзя обратить взыскание на недвижимость. Запрет не будет действовать, если залогодержатель правомерно откажет в реализации, не получится продать имущество в срок или физлицо откажется от процедуры.
Иные положения
По соглашению сторон залогодержатель сможет помогать в реализации недвижимости. Его расходы на это нельзя включать в расчет минимальной продажной цены, а ипотека не будет обеспечивать их возмещение.
Залогодержатель вернет физлицу разницу между итоговой ценой реализации и долгом, который был на момент его погашения за счет вырученной от продажи суммы, за вычетом допрасходов.
Отметим, если физлицо не воспользуется упрощенным механизмом реализации, для продажи ипотечной недвижимости нужно будет соблюдать общие правила.

9. Объект включили в перечень с теми же характеристиками, но с другим номером - налог платить нужно
Инспекция доначислила налог по кадастровой стоимости. Налогоплательщик возразил: объект включили в перечень позже проверяемого периода, поэтому платить налог по кадастровой стоимости за этот период он не должен.
АС Московского округа посчитал, что общество уклоняется от уплаты формально:
- здание включили в перечень по виду использования;
- по выпискам из ЕГРН у объекта организации и объекта из перечня одинаковые характеристики (условный номер, адрес, число этажей и т.д.);
- ошибку в ЕГРН исправили, перечень уточнили;
- запись об ошибке Росреестр внес до срока уплаты налога и подачи декларации;
- общество не отрицало, что у него есть спорный объект.
Сходные решения этот же суд принял в июле и апреле 2023 года. ВС РФ их пересматривать не стал.
 
10. Неверные адреса объектов в перечне не основание не платить налог по кадастровой стоимости
 Объекты организации входили в перечень. "Кадастровый" налог по ним она не платила, так как в перечне указали неверные адреса. Налоговики доначислили налог. Отменить его в АС Поволжского округа компания не смогла:
- по Закону о госрегистрации каждый объект, сведения о котором есть в ЕГРН, имеет свой уникальный номер. Этот номер - основные сведения, а адрес - дополнительная характеристика объекта;
- включение в перечень объекта с кадастровым номером общество не оспаривало.
 
11. Организация применила неверную кадастровую стоимость из ЕГРН - суд отменил пени
 Организация исчисляла налог по кадастровой стоимости из ЕГРН. Сведения оказались неверными, и инспекция доначислила недоимку и пени.
АС Северо-Западного округа пени отменил:
- сведения о кадастровой стоимости представил Росреестр;
- выписки с недостоверными данными сформировали по техническим причинам, независящим от налогоплательщика;
- налоговики не доказали, что организация действовала недобросовестно.
 
12. С помещений общего пользования также надо платить "кадастровый" налог  
Инспекция доначислила налог по кадастровой стоимости с помещений общего пользования в здании. Налогоплательщик не согласился: эти места не самостоятельные объекты, у них вспомогательное значение. Кроме того, право на эти места за обществом не зарегистрировано.
АС Уральского округа налогоплательщика не поддержал:
- здание включено в перечень;
- общество - собственник доли в общей долевой собственности по инвестиционному контракту. Общее имущество принадлежит всем собственникам помещений в здании по закону, регистрация в ЕГРН не важна;
- все помещения общего имущества, которые стоят на кадастровом учете, облагают налогом по кадастровой стоимости;
- общество обязано содержать это имущество, в т.ч. платить налог, соразмерно площади своих помещений.
 
13. Для торгового центра и помещений в нем действует единый режим обложения
По региональному закону базу как кадастровую стоимость определяли по административно-деловым и торговым центрам площадью свыше 1 000 кв. м. Общество рассчитало базу по среднегодовой стоимости, поскольку площадь помещений была меньше этой величины и их нет в перечне. Инспекция доначислила налог по кадастровой стоимости: нежилые помещения находятся в здании, которое есть в перечне.
АС Северо-Западного округа согласился с контролерами. Одинаковый режим обложения действует как для торгового центра, так и для помещений в нем. Условие о площади в законе установили для самих центров, а не помещений в них.
К сходным выводам этот же суд пришел в мае 2023 года. ВС РФ их пересматривать не стал.
 
14. Суд посчитал, что налогоплательщик неверно применил норму НК РФ для гаража
Компанию наказали за неуплату налога по кадастровой стоимости гаража, расположенного на участке с разрешенным использованием "Строительство базы (промышленные объекты)". Инспекция руководствовалась пп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ.
Налогоплательщик оспорил решение. Он считал, что эту норму применяют, если объект находится на участке для ведения подсобного хозяйства или ИЖС.
АС Поволжского округа занял сторону налоговиков. Он отметил: вид использования участка важен только для жилых строений, садовых домов, хозпостроек и сооружений. Иные объекты из данной нормы, в т.ч. гаражи, облагают по кадастровой стоимости независимо от вида использования земли.
ВС РФ согласился.
 
15. Суд разрешил платить налог по кадастровой стоимости здания, а не помещений в нем
  Организация владела всеми помещениями в здании, которое входило в перечень. Она оспорила кадастровую стоимость здания и подала уточненную декларацию к уменьшению. Инспекция решила, что налог следовало считать по кадастровой стоимости каждого помещения, а не здания в целом, и доначислила налог.
АС Уральского округа защитил налогоплательщика:
- организация использует в работе все здание, а не отдельные помещения;
- в здании находится рынок, внесенный в региональный реестр;
- схему торговых мест утвердили для всего здания, а не отдельных частей;
- после проверяемого периода собственность зарегистрировали на весь объект, регистрацию права на помещения прекратили;
- с регистрацией состав, объем и цена имущества не изменились.
 
16. Для налога по кадастровой стоимости важно, как объект поименовали в ЕГРН и техпаспорте
  Организация владела нежилым зданием - автогаражом. Фактически на объекте располагалось подразделение компании. Общество исходило из вида объекта, а не наименования, поэтому считало налог по среднегодовой стоимости. Инспекция пересчитала его по кадастровой.
АС Северо-Западного округа согласился:
- по закону субъекта РФ гаражи облагают по кадастровой стоимости;
- в ЕГРН здание указано как автогараж;
- по техпаспорту объект - здание автогаража, его назначение - административное, гараж, использование - по назначению.
 
17. Здание непригодное, в нем нет отделки, его не использовали - применение льготы правомерно
  По мнению инспекции, организация неправомерно применила региональную льготу. По ней налог платят в размере 25% по "кадастровым" зданиям, если магазины и офисы занимают менее 20% от общей площади.
АС Московского округа контролеров не поддержал:
- здание нельзя эксплуатировать (в нем нет чистовой отделки, напольных стяжек и т.д.);
- его не могли привести в пригодное состояние;
- экспертиза также показала, что привести здание в такое состояние, если его когда-либо использовали в предпринимательской или иной деятельности, невозможно.

18. Не указал зарплату супруги - увольнение признали чрезмерным наказанием
 Госслужащий забыл отразить доход своей супруги: зарплату от работы в больнице и детском саду (около 22 тыс. руб. в совокупности). Чиновника уволили, поскольку наниматель счел, что это значительное коррупционное нарушение. Наказание за него должно наступать независимо от степени тяжести или причинения ущерба.
5-й КСОЮ служащего восстановил. Суд среди прочего сослался на позицию Минтруда: если разница в отраженных и фактически полученных доходах не больше 50 тыс. руб., это можно считать несущественным проступком. Поэтому увольнение в связи с утратой доверия не соответствует характеру нарушения.
 
19. Квартиру разделил по долям между собой, супругой и детьми - замечание отменили
Наниматель вынес замечание служащему за некорректные сведения о доходах и имуществе. Из-за этого чиновник лишился допвыплаты по результатам работы за год. 3-й КСОЮ признал действия нанимателя незаконными.
Служащий указал в сведениях о доходах жены не общую площадь квартиры, а долю, выделенную ей после погашения кредита. В своей справке и справках детей он также указал доли этого же жилья. При сложении этих долей получается общая площадь квартиры. Значит, говорить о сокрытии имущества нельзя. Кроме того, справки принимал отдел кадров. Одна и та же квартира отражена и у чиновника, и у его супруги, но ее площадь указана с расхождениями. Это явная неточность, которую должны были заметить сразу. Следовательно, не было должного контроля со стороны нанимателя.
Также служащий не указал счет с остатком чуть меньше 3 руб., по которому не было движения средств. Ссылаясь на подход Минтруда, суды признали это нарушение несущественным.
Оснований для дисциплинарной ответственности суды не нашли.
 
20. Уволился сам в день заседания комиссии - основание увольнения менять не стали  
В справках обнаружили недостоверные и неполные сведения: расходы были больше доходов, часть поступлений не отражена. Комиссия рекомендовала уволить госслужащего в связи с утратой доверия. Однако в день заседания чиновник подал заявление на увольнение по собственному желанию, которое подписал руководитель. Прокурор требовал изменить основание увольнения, но 6-й КСОЮ не согласился.
Суд отметил, что порядок увольнения не нарушали. Заявление госслужащий подал с утра, заседание комиссии было днем, а ознакомили чиновника с протоколом лишь в конце дня. До получения результатов заседания и издания приказа к служащему не могли применить дисциплинарное взыскание. На момент издания приказа чиновник уже был уволен.
 
21. Справки передавал через сослуживцев, документы потерялись - увольнение неправомерно
В отделе кадров обнаружили, что в личном деле госслужащего нет сведений о доходах и имуществе за 2 года. Служащего уволили за неподачу документов. Однако 1-й КСОЮ с таким подходом не согласился.
Выяснилось, что коллега был свидетелем того, как служащий подписывал справки. Сами документы он передавал заместителю командира. Заполнение и передачу справок подтверждала и переписка в мессенджерах.
Суд отметил: руководитель кадрового подразделения должен был сообщить о том, что справки не сданы. Однако начальник отчитался, что все сотрудники представили сведения и их достоверность проверена.
 
22. Несущественные ошибки, даже если их несколько, не основание для увольнения
 Госслужащий допустил сразу ряд ошибок в сведениях о доходах и имуществе, среди которых такие:
- не полностью отражен доход по счету: 375 руб. вместо 630 руб.;
- указан остаток по другому счету 230 руб. вместо нуля;
- нет информации еще по одному счету;
- квартира названа жилым домом и на 5 кв. м завышена ее площадь.
Комиссия выяснила, что похожие противоречия уже выявляли. Тогда их признали малозначительными, но госслужащий ничего не сделал, чтобы больше таких нарушений не было. Его уволили в связи с утратой доверия.
Однако 1-й КСОЮ признал такое наказание чрезмерным. Суд в том числе сослался на подход Минтруда к тому, что считать несущественным проступком (разница в доходах не больше 50 тыс. руб. и расхождения в площади недвижимости не больше 5%).
А вот дисциплинарное взыскание в виде замечания суды могут признать правомерным. 2-й КСОЮ не стал отменять приказ о взыскании в отношении госслужащей, которая допустила небольшие ошибки в справке: не указала один счет, о котором не знала, и отразила другой, недействующий.
Суд отметил: к госслужащей применили самое легкое из дисциплинарных взысканий за подобное нарушение. При этом нет возможности освободить от ответственности из-за незначительности нарушения.
 
23. Не живут вместе, поэтому нет сведений на супруга - на четвертый год вынесли предупреждение
Госслужащая получила предупреждение о неполном служебном соответствии, поскольку не представила сведения о доходах и имуществе мужа. Как пояснила чиновница, они с мужем несколько лет не живут вместе. Ежегодно она отправляла письма с просьбой предоставить сведения, но супруг их игнорировал. 4-й КСОЮ признал дисциплинарное взыскание правомерным.
Выяснилось, что письмо служащая отправила в предпоследний день декларационной кампании, значит, вероятность получить сведения в срок была крайне низка. В предыдущие годы комиссии учитывали то, что письма она отправляла заранее.
Справки на себя и детей она подала до того, как запросила сведения у мужа, хотя по сложившейся практике документы на всех членов семьи представляют одновременно. Чиновница не могла не понимать, что муж снова проигнорирует письмо, и подошла формально к своим антикоррупционным обязанностям.
 
24. В отпуске за свой счет отправил справку по интернету, а на бумаге донес позже - увольнение незаконно
Муниципального служащего уволили в связи с утратой доверия, поскольку посчитали, что он вовремя не подал сведения о доходах, расходах и обязательствах. 5-й КСОЮ согласился с апелляцией: чиновника нужно восстановить в должности.
Суды выяснили, что служащий, находясь в отпуске без содержания, в срок отправил справку на электронную почту работодателя. Сотрудник отдела кадров распечатал полученный документ и приобщил к личному делу чиновника. Позже служащий дослал сведения на бумаге. Значит, он предпринял все меры, чтобы подать справку вовремя.
 
25. Брак заключил в декабре и не подал сведения на супругу - уволили правомерно
Госслужащий женился в декабре и решил, что за этот год отчитываться о доходах и имуществе супруги не надо. Он подал справку только на себя. Кадровая служба нанимателя сообщила чиновнику о том, что он не исполнил обязанность, поэтому справку на жену он все же сдал, но с опозданием. Его уволили в связи с утратой доверия. 3-й КСОЮ признал увольнение законным.
Суд посчитал ошибочным вывод первой инстанции о том, что поскольку чиновник вовремя подал сведения о себе, то он мог в дальнейшем уточнить их и представить справку на жену. Скорректировать можно только поданные сведения.
Также выяснилось: госслужащий неоднократно отчитывался о доходах и имуществе бывшей жены, значит, знал о такой обязанности и в отношении новой супруги.
 
26. Не указал проданные автомобили, неиспользуемые счета и не подал "нулевые" сведения на детей - уволить не могли
При проверке выявили, что в своей справке госслужащий указал не все имущество и счета, а на детей документы не подал вообще. Чиновник пояснил, что спорные автомобили давно продал незнакомцам, которые на свое имя их не зарегистрировали. Документов не сохранилось. Счетами служащий не пользовался, остаток средств по ним нулевой. А сведения на детей не подал, поскольку начальник сказал, что не нужно сдавать документы на детей, если никакого имущества у них нет.
4-й КСОЮ признал, что оснований для увольнения нет. Суд отметил: бесспорных и достоверных доказательств того, что служащий скрыл сведения умышленно, не представили. Кроме того, чиновник постарался устранить нарушения: снял автомобили с учета, подал заявления о закрытии счетов.

27. Общие меры поддержки физических лиц

Приняты меры, чтобы в развитии малоформатной торговли могли участвовать физлица, не являющиеся ИП и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Так, предусмотрено, что положение о размещении субъектами МСП, которые ведут торговую деятельность, не менее чем 60% нестационарных торговых объектов от их общего количества применяется к указанным физлицам в течение срока проведения эксперимента по установлению названного специального налогового режима.
Установлен механизм использования средств пенсионных накоплений ликвидируемых НПФ, которые остались после удовлетворения требований кредиторов. Определено, в частности, что указанные средства направляются в ПФР для учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, которые заключили договор об обязательном пенсионном страховании с ликвидируемым НПФ.
На сайте Правительства РФ заработал навигатор в виде анкеты, который помогает сориентироваться в мерах господдержки.
До конца 2024 г. действуют особенности регулирования земельных отношений. Они, в частности, позволяют гражданам купить без торгов предоставленные в аренду и предназначенные, например, для ведения ими садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, участки, госсобственность на которые не разграничена. Есть условие: у уполномоченного органа не должно быть информации о выявленных в рамках госземнадзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании участка.
Уточняются некоторые сроки государственного кадастрового учета и госрегистрации прав (например, в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства). Регламентированы сроки проведения кадастровых работ в отношении некоторых участков, включая названные.
На три года продлены российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает (истек) в 2022 - 2025 гг. В эти документы не требуется вносить изменения.
Резиденты-физлица могут совершать (исполнять) безвозмездные сделки (операции), которые влекут право собственности на недвижимое имущество, с иностранными физлицами, связанными с недружественными странами. Есть условие - стороны сделок (операций) должны быть супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ.

28. Поддержка в сфере занятости

В 2024 г. госучреждения службы занятости оказывают дополнительное содействие гражданам, которые зарегистрировались для поиска работы и относятся, в частности, к работникам:
- под риском увольнения из-за предстоящей ликвидации организации, прекращения деятельности ИП, сокращения численности или штата работников;
- переведенным на неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя;
- в отпуске без сохранения зарплаты.
Им оказывают помощь, например, с временным трудоустройством, профобучением, открытием собственного дела. В последнем случае предусмотрена единовременная финансовая помощь при регистрации юрлица, КФХ, регистрации в качестве ИП и постановке на учет как плательщика налога на профдоход.
Зарегистрировать ООО или ИП через сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса" можно за один рабочий день. Регистрация общества в этот срок возможна, если соблюдены три условия:
- использован типовой устав;
- решение о создании ООО подготовлено в указанном сервисе;
- единственный учредитель является руководителем ООО.
Граждане, которые потеряли работу или находятся под риском увольнения, могут бесплатно пройти профобучение или получить дополнительное профобразование в рамках нацпроекта "Демография". Список доступных в регионе направлений для обучения размещен на портале "Работа России". Там же можно подать заявку на обучение.

29. Налоговые льготы для дистанционных и разъездных работников, налогообложение процентов по вкладам, доходов спортсменов в натуральной форме, вычеты по НДФЛ и упрощенный порядок их получения

Освобождается от НДФЛ и страховых взносов возмещение работодателем расходов дистанционных работников, связанных с использованием принадлежащих им или арендованных оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации. Размер необлагаемой суммы ограничен: не более 35 руб. за каждый день работы либо в сумме документально подтвержденных расходов. Размер компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, локальном акте, трудовом договоре или допсоглашении к нему.
Расширены необлагаемые НДФЛ и страховыми взносами выплаты для разъездных сотрудников (работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работающих в полевых условиях или участвующих в экспедициях) и вахтовиков.
Изменен расчет процентов по вкладам (остаткам на счетах) для целей НДФЛ. Для определения суммы, сверх которой проценты облагаются налогом, используется максимальная ключевая ставка Банка России из действовавших на 1-е число каждого месяца в году.
Освобождены от НДФЛ доходы спортсменов (тренеров, спортивных судей) в натуральной форме в виде оплаты стоимости питания, проезда, проживания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, форменной одежды в рамках организации и проведения в 2024 г. международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в г. Казани.
В упрощенном порядке можно получить не только инвестиционный и имущественный вычет по НДФЛ, но и вычет на обучение, лечение (кроме вычета в виде стоимости лекарств), на фитнес, а также вычет в сумме пенсионных взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения (НПО).
Установлены новые вычеты по НДФЛ - на долгосрочные сбережения граждан, в частности:
- в сумме уплаченных в налоговом периоде пенсионных взносов по договорам НПО, предусматривающим выплату негосударственной пенсии. Вычет предоставляется в отношении взносов, уплаченных начиная с 01.01.2025. К тем, что внесены до этого момента, применяется соответствующий социальный налоговый вычет;
- в сумме уплаченных в налоговом периоде сберегательных взносов по договорам долгосрочных сбережений, заключенным с НПФ. Основания для назначения выплат по такому договору должны наступать не ранее минимально установленного срока, который зависит от года заключения договора;
- в сумме денежных средств, которые внесены в налоговом периоде на открытый начиная с 01.01.2024 индивидуальный инвестиционный счет (ИИС).
Перечисленные вычеты на долгосрочные сбережения граждан предоставляются при выполнении установленных условий. Их общая сумма с учетом предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 219.1 НК РФ инвестиционного вычета (если он применялся) не может превышать 400 тыс. руб. за налоговый период.
Кроме того, предусмотрен вычет в сумме положительного финансового результата, полученного по операциям, учитываемым на вышеназванном ИИС. Результат определяется в отношении доходов, перечисляемых по таким операциям непосредственно на этот ИИС. Размер вычета ограничен 30 млн руб. по всем прекращенным в одном налоговом периоде договорам на ведение ИИС. Он также предоставляется с учетом ряда особенностей.
По договорам на ведение ИИС, заключенным до 31.12.2023 включительно, сохраняются инвестиционные вычеты. Право на получение соответствующих вычетов на долгосрочные сбережения граждан предоставляется, если подано заявление. В этом случае ИИС считается открытым после 01.01.2024, а срок действия договора на его ведение определяется с 1 января года, в котором подано заявление. При этом можно зачесть прежний срок действия договора, но не более трех лет.

30. Транспортный налог и налог на имущество физических лиц

Отменены повышающие коэффициенты 1,1 и 2 транспортного налога в отношении автомобилей со средней стоимостью до 10 млн руб. (включительно). Правило применяется начиная с расчета налога за 2022 г.

31. Смягчение уголовной ответственности за налоговые преступления

Максимальный срок лишения свободы уменьшается с шести до пяти лет:
- за уклонение организации от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, осуществленное в особо крупном размере, а также группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 199 УК РФ);
- неисполнение обязанностей налогового агента в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.1 УК РФ).
Таким образом, указанные деяния перешли из категории тяжких преступлений в категорию средней тяжести. Следовательно, срок давности привлечения к уголовной ответственности за них уменьшен до шести лет.
При полной уплате недоимки, пеней, штрафов по налогам, сборам, страховым взносам уголовное дело не возбуждается, а возбужденное должно быть прекращено в связи с возмещением ущерба.
Кроме того, по данным преступлениям увеличен размер суммы уклонения от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов либо неисполнения обязанностей налогового агента, превышение которого квалифицирует эти преступления как совершенные в крупном или особо крупном размере.

32. Банковское обслуживание физлиц

Банк России опубликовал рекомендации для кредитных организаций по сохранению уровня доступности финансовых продуктов (услуг) для граждан. В частности, для лиц, проживающих в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях, предлагается:
- сохранить максимально возможное количество точек банковского обслуживания, в том числе банкоматов, действовавших по состоянию на 1 марта 2022 г.;
- обеспечить возможность получать наличные с платежной карты одновременно с покупкой продукта (услуги) в торгово-сервисных предприятиях, являющихся банковскими платежными агентами.

33. Поддержка заемщиков ликвидируемых банков

Приняты меры поддержки заемщиков ликвидируемых банков. В частности, рамках этих мер Агентство по страхованию вкладов зафиксировало на 18 февраля 2022 г.:
- процентные ставки для мировых соглашений и соглашений о реструктуризации задолженности;
- валютный курс по кредитам, оформленным в иностранной валюте.
Полная информация о мерах поддержки представлена на сайте Агентства в разделе "Для заемщиков ликвидируемых банков".

34. Предоставление кредитных каникул физлицам и иные меры поддержки заемщиков-физлиц

Заемщик по договору потребительского кредита (займа) вправе обратиться к кредитору с требованием предоставить льготный период, предусматривающий приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по договору на срок не более шести месяцев. При этом дата начала льготного периода в этом требовании не должна отстоять более чем на месяц, предшествующий обращению, а если договор закрепляет предоставление потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования - не может быть ранее даты направления требования.
Для предъявления указанного требования о предоставлении льготного периода необходимо, чтобы одновременно был выполнен ряд условий, в частности:
- размер кредита (займа), предоставленного по договору, не должен превышать максимальный размер, установленный Правительством РФ. До того как оно его определит, максимальный размер кредита (займа), по которому можно потребовать предоставить льготный период, составляет, в частности, 1 млн 600 тыс. руб. для договоров, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом транспортного средства;
- заемщик на день направления требования находится в трудной жизненной ситуации.
При множественности лиц в обязательстве на стороне заемщика с требованием может обратиться любой из солидарных заемщиков, а также заемщики, несущие субсидиарную ответственность, после предъявления к ним требований кредитора. Для этого не нужно согласие других лиц, участвующих в обязательстве на стороне заемщика.
Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие из договоров потребительского кредита (займа), заключенных до 1 января 2024 г.
Сведения об отсутствии платежей в течение такого льготного периода подлежат исключению из информационной части кредитной истории.
Уточнены также положения о льготном периоде по кредитному договору, договору займа с заемщиком-физлицом, если соответствующий договор заключен в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по нему обеспечены ипотекой. Определено среди прочего, что при множественности лиц в обязательстве на стороне заемщика с требованием о предоставлении льготного периода может обратиться любой из солидарных заемщиков, а также заемщики, несущие субсидиарную ответственность, после предъявления к ним требований кредитора. Для этого не нужно согласие других лиц, участвующих в обязательстве на стороне заемщика.
Изменены предельные процентные ставки по ряду льготных кредитов для физлиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". В частности, ставки по кредитным договорам (соглашениям) на развитие предпринимательской деятельности для них не могут превышать:
- 15,75% годовых при значениях ключевой ставки Центрального банка РФ 13% годовых и более;
- 13,25% годовых при значениях ключевой ставки Центрального банка РФ менее 13% годовых.
Уточнены меры господдержки семей с детьми. В частности, продлен срок действия правил погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). Так, установлено, что полное или частичное погашение этих обязательств в соответствии с Законом от 03.07.2019 N 157-ФЗ осуществляется, если кредитный договор (договор займа) заключен до 1 июля 2031 г. Право на господдержку имеет гражданин РФ (мать или отец), у которого в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2030 г. родился третий ребенок или последующие дети и который является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Предусмотрена льготная ипотечная программа для приобретения или строительства жилья в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, иных субъектах РФ. Кредитный договор в рамках этой программы можно заключить по 31 декабря 2030 г. (для некоторых случаев срок иной).
Скорректированы программы семейной, льготной, сельской, дальневосточной и арктической ипотек. Помимо прочего определено следующее:
- семейной, льготной, дальневосточной и арктической ипотеками при соблюдении ряда условий могут воспользоваться граждане, приобретающие в том числе жилье, которое входит в состав имущества закрытого ПИФ, жилье у ППК "Фонд развития территорий", переданное ей в соответствующем порядке;
- кредитный договор в рамках программ льготной, семейной ипотеки можно заключить по 1 июля 2024 г. В некоторых случаях по программе семейной ипотеки договор можно заключить по 31 декабря 2027 г. Кредитный договор в рамках программы дальневосточной и арктической ипотеки можно заключить по 31 декабря 2030 г.;
- максимальный размер кредита (займа) по программе сельской ипотеки увеличен до 6 млн руб. Кроме того, по этой программе расширен перечень целей, на которые можно получить льготный ипотечный кредит (заем). Например, его могут предоставить для строительства заемщиком своими силами индивидуального жилого дома. При этом необходимо соблюсти определенные условия: строительство осуществляется в срок не более 24 месяцев со дня предоставления названного кредита (займа), ведется на участке, расположенном на сельских территориях (сельских агломерациях), в том числе сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований, дом строится с использованием приобретенного за счет средств льготного ипотечного кредита (займа) домокомплекта, изготовленного производителем домокомплектов;
- действие программы дальневосточной и арктической ипотеки распространяется также на сухопутные территории Арктической зоны РФ. Речь идет о территориях, определенных по ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2020 N 193-ФЗ и не входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Максимальный размер кредита (для определенных целей и жилья) по договорам, заключенным с 23 декабря 2023 г. в рамках данной программы, увеличен до 9 млн. руб.;
- из программы дальневосточной и арктической ипотеки исключено требование о наличии пятилетнего стажа работы для медицинских и педагогических работников по договорам, заключенным с 1 июня 2024 г.
Условия программ семейной, льготной, дальневосточной и арктической ипотек фиксируются в ГИИС "Электронный бюджет".
С 28 февраля 2022 г. до окончания срока действия договоров кредита (займа), обеспеченных ипотекой, ограничена величина переменной процентной ставки по таким договорам. Положения распространяются на ипотечные договоры, заключенные до 27 февраля 2022 г. в целях, не связанных с осуществлением физлицом предпринимательской деятельности.
Граждане, эвакуируемые из ряда районов приграничных субъектов РФ в связи со сложившейся там ситуацией, могут обратиться к кредиторам по договорам потребительского и ипотечного кредита (займа) с просьбой учесть имущественные последствия эвакуации для этих граждан и членов их семей и возникшие в связи с этим жизненные обстоятельства. К обращению следует приложить подтверждающие документы. Банк России просит кредиторов для урегулирования обязательств по указанным кредитам (займам)) принимать необходимые меры, включая:
- реструктуризацию задолженности, вплоть до прощения долга в особых ситуациях;
- отказ от обращения взыскания на заложенное по данным обязательствам имущество.

35. Социально-экономическая поддержка населения

Расширена возможность по получению социальных вычетов на лечение и на фитнес в отношении детей в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме. На указанные вычеты можно уменьшать доходы, полученные с 1 января 2022 г.
Введено единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Оно заменило некоторые другие виды пособий, в том числе пособие за постановку на учет в медорганизации в ранние сроки беременности, выплаты на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Также утверждены Правила, регулирующие назначение и выплату пособия в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ. В частности, установлена форма заявления о назначении пособия.
Утвержден порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием детей в г. Москве. В нем, в частности, установлен порядок обращения за назначением таких пособий, порядок определения их размера и условия получения выплат. Кроме того, предусмотрены основания для отказа в назначении пособий.
С 1 января 2024 г. МРОТ составляет 19 242 руб. в месяц.
В 2024 г. величина прожиточного минимума составляет: в целом по РФ на душу населения - 15 453 руб., для трудоспособного населения - 16 844 руб., пенсионеров - 13 290 руб., детей - 14 989 руб.
Правительство РФ установило некоторые особенности регулирования жилищных отношений. В частности, за период с 28 февраля 2022 г. до 1 января 2025 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги, взносов на капремонт начисляются и уплачиваются исходя из минимальной ключевой ставки Банка России, выбранной из двух величин: ставки, действовавшей на 27 февраля 2022 г. (9,5% годовых), и ставки на день фактической оплаты.

36. Изменения в обучении лиц, прервавших учебу за границей

До конца 2024 г. Правительство РФ может установить в отношении граждан, вынужденных прервать обучение за рубежом из-за недружественных действий иностранных государств, особенности:
- приема на обучение по основным общеобразовательным программам, по основным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим госаккредитацию;
- проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения указанных программ.
Также могут быть установлены особенности признания в РФ образования и (или) квалификации в рамках соответствующих уровней общего и профессионального образования, полученных в иностранном государстве.

37. Изменения в валютном законодательстве для физических лиц

Банк России подготовил навигатор по ограничительным мерам экономического характера. Он помогает сориентироваться в ограничениях, которые необходимо учитывать при совершении и исполнении сделок (операций). Информация актуальна на 12.04.2024..
До 9 сентября 2024 г. продолжают действовать следующие ограничения:
- для граждан, чей валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 г., сохраняется лимит на снятие валюты в сумме остатка средств на 00:00 по московскому времени указанной даты, но не более 10 тыс. долларов США или эквивалента в евро (независимо от валюты вклада или счета), если они ранее не реализовали такую возможность. Остальные средства можно получить в рублях. Выплачиваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу для средств, размещенных на счете до 9 сентября 2022 г. Средства, размещенные после этой даты, выдаются по курсу на дату выдачи;
- валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях. Выдаваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу.
До 9 сентября 2024 г. с физлиц не могут взимать комиссию при выдаче наличной иностранной валюты в сумме остатка на 00:00 часов по московскому времени 9 марта 2022 г. со счетов или вкладов в иностранной валюте, а также за конвертацию иностранной валюты в сумме остатка на 00:00 часов по московскому времени 9 марта 2022 г. в доллары США или евро, осуществляемую в целях выдачи наличной иностранной валюты со счетов или вкладов в иностранной валюте.
В банке можно купить драгоценные металлы в слитках за иностранную валюту. Уполномоченным банкам разрешено продавать их физлицам за иностранную валюту до 31 декабря 2024 г. включительно.
Вывоз из России наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долл. США (рассчитывается по официальному курсу Банка России, установленному на дату вывоза) по общему правилу запрещен. Сделать это можно на основании разрешения Банка России в случаях и в порядке, установленных Советом директоров Банка России.
Установлены ограничения по займам в иностранной валюте и переводам денежных средств.
По общему правилу запрещено:
- предоставлять займы в иностранной валюте нерезидентам;
- зачислять иностранную валюту на свои зарубежные счета (вклады) (запрет не распространяется на зачисление рублей на рублевый зарубежный счет, в том числе с последующей конвертацией средств в иностранную валюту), а также переводить деньги без открытия банковского счета с помощью иностранных электронных средств платежа, если зачисление валюты и переводы связаны с перечислением средств, полученных в виде дивидендов (распределения прибыли) от российских АО, ООО, хозяйственных товариществ и производственных кооперативов (есть исключение). Указанную валюту нельзя перечислять на зарубежные счета (вклады) как непосредственно, так и через ее последующий перевод со счета в российском банке. Запрет на зачисление иностранной валюты применяется с 5 июля 2022 г. вне зависимости от даты, когда резидент получил соответствующие дивиденды либо прибыль. Не имеет значения и то, в какой валюте - иностранной или рублях - инициирован перевод.
Банк России отметил: если резидент переводит средства в иностранной валюте со своих счетов в уполномоченном банке на зарубежные счета, данный банк по информации, которую предоставил резидент, должен удостовериться, являются ли переводимые средства теми, которые получены в виде указанных дивидендов (прибыли), или нет. Эту информацию уполномоченный банк может получить от резидента в любой форме;
- совершать ряд операций, сумма которых превышает установленный Советом директоров Банка России размер.
Такие сделки (операции) можно осуществлять только с разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Для получения разрешения следует обратиться с заявлением в Минфин России.
Банк России разъяснил, что отраженные в п. 3 Указа Президента РФ от 28.02.2022 N 79 ограничения для резидентов распространяются также на граждан РФ, проживающих более 183 дней за пределами территории РФ. Дело в следующем: в целях применения этого Указа необходимо руководствоваться определенным в ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ понятием "резидент", под которым понимается физическое лицо, являющееся гражданином РФ.
Резидентам-физлицам разрешено зачислять деньги, связанные с получением дивидендов от российских АО либо распределением прибыли российских ООО, хозяйственных товариществ и производственных кооперативов, на зарубежные счета (вклады) в банках - дочерних обществах уполномоченных банков, в пределах общих лимитов, установленных Банком России.
Разрешено без ограничения срока предоставлять иностранную валюту по договорам займа в пользу нерезидентов, если они находятся под контролем резидентов-физлиц и информация об этом раскрыта налоговым органам РФ. Целью таких операций должно быть содержание (в том числе ремонт, охрана и другие расходы) находящегося за границей имущества, принадлежащего на праве собственности нерезидентам-заемщикам. Объем переводов ограничен размером соответствующего финансирования за предыдущий календарный год.
Банк России рекомендовал кредитным организациям предусмотреть для заемщиков кредитов (займов), предоставляемых в валюте недружественного государства, возможность погашать их в рублях или валюте иностранного государства, не совершающего недружественных действий. Это правило можно установить на случай введения ограничительных мер в отношении кредитной организации или заемщика.
Допускается заключать соглашения об изменении условий (реструктуризации) займов нерезидентам в иностранной валюте, предоставленных до 1 марта 2022 года.
До 30 сентября 2024 г. включительно неработающим в России физлицам - нерезидентам из недружественных стран запрещено переводить средства за рубеж.
Кроме того, до указанной даты включительно для физлиц ограничена сумма переводов денежных средств за рубеж.
Граждане РФ, резиденты из дружественных стран могут переводить в течение месяца:
- не более 1 млн долл. США (или эквивалент в другой иностранной валюте) - на любые зарубежные счета;
- не более 10 тыс. долл. США (или эквивалент в другой иностранной валюте) - по системам денежных переводов.
Суммы переводов определяются по официальному курсу иностранных валют к рублю на дату, когда банк получил поручение об операции. Физлица - нерезиденты, работающие в России, могут перевести за рубеж средства в размере зарплаты.
При реализации положений Указа Президента РФ от 05.07.2022 N 430 установленное Законом о валютном регулировании ограничение по сумме переводов иностранной валюты не применяется.
До 1 октября 2024 г. действует запрет для физлиц - нерезидентов из недружественных стран на переводы за рубеж средств со счетов, открытых у российских брокеров и доверительных управляющих.
Определен временный порядок расчетов с некоторыми правообладателями. Данный порядок не применяется, в частности к платежам, которые не превышают 100 тыс. руб. или сумму в иностранной валюте, эквивалентную указанной сумме, осуществляемым физлицом - резидентом, когда он использует результат интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, если целью этого использования не является получение прибыли или дохода.

1. В Госдуме рассматривается законопроект об усилении административной ответственности за управление транспортным средством со скрытыми или видоизмененными государственными регистрационными знаками
Согласно законопроекту управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
Также законопроектом вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение иных административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

2. С 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов медицинских изделий
Участниками эксперимента являются: федеральные органы исполнительной власти и СФР, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента; участники оборота медицинских изделий; оператор информационной системы; операторы электронного документооборота; операторы фискальных данных.
Целями эксперимента являются, в частности: тестирование возможностей использования технологии нанесения средств идентификации на медицинские изделия и состава содержащейся в них информации; осуществление первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров сведениями, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу медицинских изделий; разработка предложений по внесению изменений в законодательство РФ, регламентирующее оборот медицинских изделий.

3. Минюстом утвержден стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи
Стандартом определены: требования к порядку информирования об оказании бесплатной юридической помощи; виды и основания оказания бесплатной юридической помощи; последовательность оказания бесплатной юридической помощи, требования к порядку ее оказания; критерии доступности и качества оказания бесплатной юридической помощи.
Также приказом утвержден порядок обеспечения контроля за соблюдением требований указанного стандарта.

4. МВД разъясняет особенности правового положения отдельных категорий иностранцев
Сообщается, в частности, что для граждан Украины и лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, сохраняется право нахождения на территории РФ без ограничения срока пребывания и осуществления трудовой деятельности без разрешительных документов, при условии прохождения ими дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования. После прохождения названных процедур территориальными органами МВД России выдается гражданам соответствующий документ, оформленный на бланке установленного образца ("зеленая карта").

5. Установлен порядок выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом
Также предусмотрены правила расчета баллов арбитражных управляющих и баллов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в целях выбора федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам, в том числе по выплате капитализированных платежей, кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

6. ППК "Роскадастр" даны рекомендации по подготовке документов для внесения в ЕГРН сведений о проектах межевания территорий
Сообщается, в частности, что Приказом Росреестра от 25.12.2023 N П/0554 утверждена XML-схема, используемая для формирования XML-документов, направляемых в форме электронных документов в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе сведений о проектах межевания территорий (далее - ПМТ), для внесения в реестр границ ЕГРН.
Поскольку при подготовке документов (содержащихся в них сведений) для внесения в ЕГРН сведений о ПМТ ранее не использовались XML-схемы, а применялись разъяснения порядка подготовки таких документов, с 01.03.2024 необходимо подготавливать документы с использованием XML-схемы interact_entry_boundaries_v02.xsd.
В случае невозможности использовать систему межведомственного электронного взаимодействия документы предоставляются на электронных носителях.
При этом пакет документов (содержащихся в них сведений) для внесения в ЕГРН сведений о ПМТ должен содержать в своем составе: XML - Документ "interact_entry_boundaries_*.xml"; распоряжение уполномоченного органа об утверждении ПМТ или его изменении в формате PDF с приложением основной части ПМТ, утвержденной данным распоряжением в формате PDF.

7. Рассмотрен вопрос об удостоверении доверенности на получение сведений из ЕГРН, выданной арбитражным управляющим
Сообщается, что для получения сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе ограниченного доступа, представителем арбитражного управляющего должен быть представлен оригинал (либо копия) нотариально удостоверенной доверенности (при этом верность копии такой доверенности в виде бумажного документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке).

8. Ко второму чтению подготовлен законопроект о продлении для многодетных семей возможности полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки
В частности, предусматривается, что выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания. Также предусматривается, что в случае, если кредитный договор заключен гражданином в целях приобретения объекта недвижимости, ранее являвшегося обеспечением обязательств другого гражданина по ипотечному жилищному кредиту, в отношении которого ранее были реализованы меры государственной поддержки, данный гражданин вправе обратиться за предоставлением мер поддержки только по истечении одного года с даты реализации предыдущей меры поддержки.
Кроме того, из перечня субъектов, которые вправе выдавать ипотечные займы, предлагается исключить организации, включенные в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.
9. Внесены уточнения в правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Постановлением в числе прочего:
уточнены сроки рассмотрения представленного пенсионером заявления о компенсации стоимости проезда и прилагаемых к нему документов;
при следовании к месту отдыха за пределы территории РФ предусмотрена возможность компенсации расходов на основании документа, выданного транспортной организацией либо уполномоченным агентством по продаже авиабилетов или туроператором (турагентом), с которыми у авиакомпаний заключены соответствующие договоры;
уточнен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом;
установлен порядок аннулирования заявления пенсионера о предоставлении проездных документов к месту отдыха и обратно (компенсации произведенных расходов), принятого территориальным органом СФР.

10. В связи с изменениями в законодательстве СФР утвердил новый порядок извещения гражданина (его законного представителя) о событиях, касающихся назначения, перерасчета и доставки пенсий
Правилами предусмотрен перечень сведений, включаемых в извещение, а также установлены способы направления извещений.
Признан утратившим силу приказ СФР от 15 августа 2023 г. N 1532.

11. Определены перечень сведений и порядок их направления в территориальный орган СФР для выплаты пособий по временной нетрудоспособности гражданам на присоединенных территориях
Порядок регулирует представление сведений о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и других сведений и (или) документов на бумажном носителе или в форме электронного документа, необходимых для назначения и выплаты пособия гражданам РФ, проживающим или проживавшим на присоединенных территориях, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим или ранее проживавшим на указанных территориях и выехавшим в другие субъекты РФ.
Порядок содержит перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособий, а также форму описи представленных документов (сведений).

12. В соответствие с законодательством приведены Правила, предусматривающие сохранение федеральной социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца
В связи с принятием Федерального закона от 14 февраля 2024 г. N 21-ФЗ в Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Минтруда России от 27.07.2021 N 512н, внесено дополнение, согласно которому социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, сохраняется в период получения ими выплат в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.

13. Обновлен порядок формирования, ведения и использования справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер соцподдержки
Порядок определяет последовательность действий участников взаимодействия при формировании, ведении и использовании справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, об условиях их назначения и предоставления, в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда от 14 января 2022 г. N 11н.

14. Для подтверждения ставки НДС 0% утверждены формы (форматы) представления реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ
С 1 января 2024 года Федеральным законом от 19.12.2022 N 549-ФЗ обновлен порядок подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС.
В целях реализации новых требований приказом утверждены формы и форматы реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ (за исключением абзаца десятого пункта 15 статьи 165 НК РФ).
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 23.10.2020 N ЕД-7-15/772@.

15. Обновлена методика проведения оценки финансово-хозяйственного состояния юрлиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"
Проведение оценки осуществляется по запросу юрлица о предоставлении выписки.
Выписка предоставляется по выбранным шаблонам, формы которых приведены в приложениях к методике.
Методика предусматривает проведение двухэтапной оценки юрлица, от которого поступил запрос, в соответствии с определенными методикой критериями.
В случае несогласия с результатами оценки юрлицо имеет возможность направить запрос о корректировке сведений, содержащихся в выписке, приложив документы, подтверждающие обоснованность внесения соответствующих корректировок.

16. ФНС даны разъяснения по вопросу об утрате права на применение УСН организациями, в которых доля участия других организаций составляет более 25%
Разъяснения касаются особенностей применения законодательства о налогах и сборах на присоединенных территориях.
Согласно действующим требованиям, организации на указанных территориях должны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ в установленные сроки при первом внесении изменений в ЕГРЮЛ.
ФНС сообщает, что в случае, если при приведении учредительных документов в соответствие с законодательством РФ у налогоплательщиков, применяющих УСН, будет установлено, что доля участия в них других организаций составляет более 25 процентов, то такие налогоплательщики утрачивают право на применение УСН с начала того квартала, в котором в ЕГРЮЛ внесены сведения об учредителях - юридических лицах.

17. ФНС даны разъяснения по вопросу применения ставки акциза при ввозе этилового спирта в РФ из государств - членов ЕАЭС, для производства спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции
Суммы косвенных налогов по импортированным товарам исчисляются по ставкам, установленным законодательством того государства - члена ЕАЭС, на территорию которого эти товары импортированы.
В РФ ставки акциза на этиловый спирт установлены подпунктами 1, 2 и 5 пункта 1 статьи 193 НК РФ.
Следовательно, уплата акциза при ввозе этилового спирта из стран ЕАЭС лицом, имеющим свидетельство, предусмотренное пунктом 1 статьи 179.2 НК РФ, для производства спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости осуществляется в 2024 году по ставке 643 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, установленной подпунктом 5 пункта 1 статьи 193 НК РФ.

18. ФНС разъяснен порядок восстановления покупателем НДС ранее принятого к вычету с суммы перечисленного продавцу аванса в счет предстоящих поставок
Обязанность по восстановлению указанных сумм НДС предусмотрена подпунктом 3 пункта 3 статьи 170 НК РФ.
Сообщается о налоговом периоде, в котором производится восстановление сумм налога, а также о размере налога, подлежащего восстановлению.

19. ФНС: чтобы получить социальные налоговые вычеты по НДФЛ на обучение, лечение и спорт, не обязательно ждать следующего года и подавать декларацию
Налогоплательщик вправе обратиться в свою инспекцию с заявлением о подтверждении права на вычет для получения его у работодателя. Отправить такое заявление можно через Личный кабинет налогоплательщика.
Также отмечено, что в этом году увеличены лимиты по расходам, которые подпадают под налоговый вычет.

20. Правительство утвердило перечень утрачивающих силу правовых актов (отдельных положений) по вопросам субсидирования жилищного (ипотечного) кредитования
Всего в перечне 30 позиций, в числе которых, в частности: постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1711 о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), предоставленным гражданам, имеющим детей;
постановление Правительства РФ от 18 октября 2021 г. N 1758 об особенностях определения лимитов средств на выдачу жилищных (ипотечных) кредитов (займов), выданных гражданам РФ в 2020 - 2022 годах, по которым кредитным и иным организациям осуществляется возмещение недополученных доходов.

21. Даны разъяснения по вопросам оплаты оказанной медицинской помощи в экстренной форме федеральными медицинскими организациями в период с 2021 по 2023 годы
Отмечено, что за счет средств ФФОМС оплачивается только медицинская помощь в экстренной форме, оказанная федеральной медицинской организацией, поименованной в пункте 2 Постановления Правительства от 29.04.2021 N 682 и в пункте 6 Правил распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными медицинскими организациями, утвержденных постановлением Правительства от 18.01.2023 N 41, а также при оказании в федеральной медицинской организации экстренной медицинской помощи пациентам во время получения специализированной медицинской помощи в плановой форме.
Во всех остальных случаях специализированная медицинская помощь в экстренной форме оплачивается за счет средств территориальных программ обязательного медицинского страхования, в том числе в рамках межтерриториальных расчетов.
Не допускается отказ территориальных фондов обязательного медицинского страхования в оплате федеральным медицинским организациям экстренной медицинской помощи в случае оказания медицинской помощи в экстренной форме в федеральных медицинских организациях, не соответствующих вышеназванным условиям и/или условию, не установленному разделом IV Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

22. Минфин: льготные ипотечные программы продолжат действовать, при этом изменится форма предоставления субсидий в рамках таких программ
Сообщается, что постановления Правительства РФ, в соответствии с которыми реализовывались льготные ипотечные программы, отменяются.
Согласно новым правилам условия субсидирования льготных ипотечных программ будут зафиксированы в ГИИС "Электронный бюджет".
Кроме того, в информации Минфина сообщается об изменениях, внесенных в указанные программы.

23. В Госдуме рассматривается законопроект о расширении перечня запретов в договорных отношениях между торговыми сетями и поставщиками
Законопроектом запрещается установление в договоре поставки продовольственных товаров условий об обязательности заказа хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, без указания объема и сроков поставки заказа либо до подтверждения возможности исполнения заказа хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, а также об ответственности за несоблюдение указанного запрета сторонами такого договора.

24. Внесены изменения в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения
В частности, в форму включены новые строки, скорректированы некоторые строки порядка заполнения общих сведений градостроительного плана земельного участка.

25. Обобщена практика передачи объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в собственность территориальным сетевым организациям
Документ включает в себя порядок действий региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ТСО, органов правления СНТ, гарантирующих поставщиков, а также рекомендуемый перечень документов, необходимых для передачи ОЭСХ в собственность ТСО.

26. Разъяснены некоторые вопросы определения сметной стоимости строительства и применения сметных нормативов
Рассмотрены в числе прочего нормы Градостроительного кодекса РФ, а также положения Методики разработки сметных норм, утвержденной приказом Минстроя России от 18 июля 2022 г. N 577/пр.

27. С 1 сентября 2024 года уточняется Порядок учета в области обращения с отходами
Корректируются положения: об организации учета образующихся отходов; о формировании перечня образующихся видов отходов, подлежащих учету; о сроках и порядке обобщения данных об учете отходов; о порядке формирования данных учета полученных от других лиц отходов.

28. Утверждена форма плана по организации локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории РФ
Указанный план по утвержденной форме российские организации, ИП либо организации с иностранным участием и иностранные предприниматели должны ежегодно, до 1 марта, представлять в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Также документом установлена форма плана локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории РФ, утверждаемого Минсельхозом.
Приказ действует до 1 сентября 2029 года.

29. Установлены требования к использованию служебных собак для обеспечения транспортной безопасности
Использование служебных собак допускается после проведения их обучения и аттестации.
Предельный возраст использования составляет 5 лет с возможностью продления до 8 лет на основании заключения специалиста с учетом состоянии здоровья и результатов повторной аттестации.
Установлены основания для запрета на использование служебных собак, требования к порядку использования и времени отдыха, а также определен порядок их передачи новым владельцам по окончании срока службы.

30. В Москве вводится экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем
В рамках экспериментального правового режима планируется обеспечить условия для выполнения функциональных сервисов, таких как:
воздушная перевозка грузов массой от 0,1 до 100 килограммов;
выполнение авиационных работ (в т.ч. авиационно-химические работы, воздушные съемки, воздушное патрулирование, авиационное обеспечение связи, передача информации через громкоговорящее устройство).

31. Внесены изменения в порядок предоставления уполномоченным организациям полномочий по оформлению электронных паспортов самоходных машин и других видов техники
В частности, установлено, что поступившие в Минпромторг России документы с целью предоставления организации указанных полномочий направляются в Управление сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения (ранее - в Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения).
Соответствующие изменения внесены также в текст документа.

32. С 1 сентября 2024 года вступает в силу обновленный порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юрлицами и ИП
Внесены поправки в целях реализации положений федеральных законов от 14.07.2022 N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 28.04.2023 N 170-ФЗ "О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

33. Внесены изменения в содержание ходатайства о переводе земель лесного фонда в другую категорию
Установлено, что к ходатайству о переводе земель лесного фонда в другую категорию в случаях, предусмотренных федеральными законами, прилагаются в том числе документы, удостоверяющие соответствие (несоответствие) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, эксплуатационной документации, связанной с использованием земельного участка для испрашиваемых целей.
Также определено, что заключение государственной экологической экспертизы объектов федерального и регионального уровней может быть представлено заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на рассмотрение ходатайства о переводе земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, по собственной инициативе.

34. Даны разъяснения по вопросу досрочного учета загрязняющих веществ
Сообщается, в частности, что в раздел I "Для атмосферного воздуха" перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р (далее - Перечень 2909-р), добавлено 38 новых загрязняющих веществ, 11 из которых подлежат государственному регулированию с 01.01.2024, остальные 27 веществ - с 01.01.2025.
Для выбросов 11 загрязняющих веществ (при наличии таких выбросов на источниках объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), с учетом категории объекта НВОС с 01.01.2024 необходимо произвести расчеты нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух (далее - расчеты НДВ) или технологических нормативов. Внесение изменений в расчеты НДВ для объектов НВОС II и III категорий, а также в перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, подаваемый в настоящий момент на согласование в органы исполнительной власти субъектов РФ, требуется при наличии в выбросах загрязняющих веществ, включенных в Распоряжение, отдельные пункты которого вступили в силу с 01.01.2024.
В отношении остальных загрязняющих веществ, указанных в пунктах 7, 9, 22, 29, 30, 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181, 182, 183, 186, 187 Перечня N 2909-р, пунктом 3 Распоряжения предусмотрены переходные положения. Необходимость учета в природоохранной документации 27 новых загрязняющих веществ, указанных в вышеперечисленных пунктах, наступает с 01.01.2025.
При этом, с целью снижения административной нагрузки, Росприроднадзор считает возможным учет загрязняющих веществ в природоохранной документации, разработанной в 2024 году, включая расчет НДВ, в отношении которых требования по государственному регулированию наступают с 01.01.2025.

35. Доведена позиция Минпросвещения по вопросу о правомерности отказа в предоставлении академического отпуска обучающимся, не ликвидировавшим академическую задолженность
Сообщается, что академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
Основанием для принятия решения о предоставлении академического отпуска является личное заявление обучающегося, а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).
Отмечено, что безосновательный отказ обучающемуся в реализации его законного права на академический отпуск не правомерен. Образовательная организация и ее должностные лица несут ответственность за нарушение или незаконное ограничение прав и свобод обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

36. Минобрнауки рекомендует при проведении приемной кампании 2024/2025 учебного года информировать обучающихся о существующей возможности получения образовательного кредита с господдержкой
В настоящее время государственная поддержка образовательного кредитования реализуется в соответствии с Правилами предоставления государственной поддержки образовательного кредитования, утвержденными постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г. N 1448.
Отмечено, что для заемщиков установлена фиксированная процентная ставка на уровне 3% годовых, предусмотрен льготный период кредитования, который включает в себя срок обучения заемщика и дополнительно девять месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению образовательного кредита.
Также в письме сообщается о возможности получения сопутствующего образовательного кредита (оплата сопутствующих расходов на проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы и другие бытовые нужды, оплата проезда).
Приводится перечень банков, в которых гражданин может оформить образовательный кредит.

37. Рассмотрены вопросы организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена
Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: о перечне учебных предметов, из числа которых участником ГИА может быть принято решение о пересдаче; о пересдаче ЕГЭ по иностранным языкам; об аннулировании предыдущего результата ЕГЭ по соответствующему учебному предмету.

38. Доведена позиция Минобрнауки по вопросу о предоставлении обучающимся академических отпусков
Порядок и основания предоставления академического отпуска утверждены приказом Минобрнауки от 13 июня 2013 г. N 455.
Основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося, а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).
Отмечено, что Порядок не предусматривает оснований, по которым академический отпуск может быть не предоставлен обучающемуся.

39. Установлено соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания в 2024 году
Определены:
соответствие между первичными баллами, разделяющими группы участников экзамена с различным уровнем подготовки в зависимости от полученного первичного балла, и тестовыми баллами ЕГЭ;
соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания, подтверждающими освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания, необходимыми для поступления в вузы;
соответствие между первичными баллами и тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания.

40. Уточнен порядок ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми, в том числе редкими (орфанными), заболеваниями, которым необходима поддержка Фонда "Круг добра"
Внесенными изменениями закреплено, что посредством информационного ресурса обеспечиваются также формирование, обработка и хранение запросов исполнительных органов субъектов РФ в сфере охраны здоровья и медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, о формировании резерва лекарственных препаратов в целях незамедлительного обеспечения неопределенной группы детей с орфанными заболеваниями, согласованных с главным внештатным специалистом Минздрава по заболеваниям, включенным экспертным советом Фонда в перечень тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных) заболеваний, и перечень категорий детей с указанными заболеваниями.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

41. Уточняется порядок выдачи медицинских справок детям, направляющимся в организации отдыха детей и их оздоровления
Изменения внесены в форму N 079/у "Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления" и порядок ее заполнения, установленные приказом Минздрава от 15 декабря 2014 г. N 834н.
В частности, предусмотрено, что в указанной справке отражаются в том числе сведения об аллергических заболеваниях и аллергических реакциях, результаты обследований на педикулез, чесотку и на гельминтозы, а также указывается медицинская группа для занятий физической культурой.

42. С 1 июня 2024 г. устанавливается перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности
В зависимости от видов туристских маршрутов (альпинистский, горный, водный, лыжный, пешеходный, спелеологический, подводный) аттестацию будут осуществлять Общероссийская общественная организация - Федерация альпинизма России, Общероссийская общественная организация "Федерация спортивного туризма России", Общероссийская общественная организация "Федерация подводного спорта России".

43. Россельхознадзор информирует, что с 16 сентября 2024 года ввоз собак, кошек и хорьков из России в страны ЕС будет возможен только при проведении лабораторного анализа на определение титра антител к вирусу бешенства
В настоящий момент Россельхознадзор подтвердил перед Европейским союзом возможность проведения исследований в двух лабораториях: Ветеринарном центре ФГБУ "ВГНКИ" в Москве и Лабораторно-диагностическом центре ФГБУ "ВНИИЗЖ" во Владимире.
Служба прорабатывает вопрос возможности проведения исследований в других лабораториях.

44. Конституционный Суд РФ обязал устранить неопределенность в вопросе о территориальной подсудности обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией, созданной в соответствии с законом субъекта РФ
Не соответствующим Конституции РФ признан пункт 4 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в той мере, в какой неопределенность его нормативного содержания в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией, созданной в соответствии с законом субъекта РФ, чем допускает произвольное отнесение рассмотрения такой жалобы к ведению районного суда по месту нахождения административной комиссии, по месту проведения ее заседания или по месту совершения административного правонарушения.
Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, территориальная подсудность рассмотрения районным судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией, созданной в соответствии с законом субъекта РФ, должна определяться местом нахождения такой комиссии.

45. Подписан закон, запрещающий иноагентам участвовать в выборах
Речь идет о проведении выборов всех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления. Закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента.
Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.
Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.
Приобретение статуса иноагента, помимо прочего, становится основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти. Полномочия лица, признанного иностранным агентом на день вступления в силу настоящего закона, будут прекращены досрочно в случае, если указанное лицо в течение 180 дней со дня вступления закона в силу не будет исключено из реестра иностранных агентов.
Кроме этого, внесенными изменениями во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 7 июня 2023 года N 31-П уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в списке в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата.
Предусмотрены и иные изменения в избирательное законодательство.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

46. Установлено почетное звание "Заслуженный работник избирательной системы Российской Федерации"
Почетное звание присваивается членам Центральной избирательной комиссии РФ и иных избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также высокопрофессиональным работникам аппаратов избирательных комиссий и работникам учреждений и организаций, созданных для обеспечения деятельности избирательных комиссий, за личные заслуги в подготовке и проведении выборов, референдумов в РФ, в обеспечении и защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, в развитии избирательной системы и обеспечении полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума, в повышении правовой культуры избирателей и иных участников избирательного процесса, в достижении иных значимых результатов профессиональной деятельности.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

47. КС проверил конституционность норм законодательства о порядке сбора подписей избирателей
Признаны не противоречащими Конституции РФ пункт 6 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и воспроизводящая его положения часть 3 статьи 37.2 Закона Республики Северная Осетия - Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания" в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают признания недействительными подписей избирателей, собранных в помещении, принадлежащем на праве собственности или ином законном основании избирательному объединению (политической партии), только потому, что оно находится в одном здании с помещениями, в которых расположены места выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, и не исключают возможности признания их таковыми в случае установления обстоятельств, в совокупности подтверждающих целенаправленное использование политической партией (ее региональным отделением, иным структурным подразделением) указанных мест для соответствующего сбора подписей.

48. Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций
В частности, уточнены показатели, на основании которых органы государственной власти субъектов РФ осуществляют ежегодную оценку эффективности реализации программ газификации, установлено, что газотранспортные организации в рамках взаимодействия при реализации программ газификации осуществляют реконструкцию принадлежащих им газотранспортных систем, в том числе газораспределительных станций, а также проектирование и строительство газотранспортных систем, в том числе газораспределительных станций, определен порядок подачи заявления о государственной регистрации права собственности газораспределительной организации на объект недвижимого имущества, созданный газораспределительной организацией.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 г.

49. Уточняются полномочия Минздрава в сфере обращения лекарственных средств
Положение о Минздраве приведено в соответствие с Федеральным законом от 30.01.2024 N 1-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".
В частности, внесенными изменениями признаются утратившими силу полномочия Минздрава по принятию:
порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для медицинского применения в целях его государственной регистрации;
порядка формирования регистрационного досье на лекарственный препарат и требований к документам в его составе;
требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов;
формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения;
правил надлежащей клинической практики лекарственных препаратов для медицинского применения и др.
Также закреплены новые полномочия Министерства по:
принятию порядка представления по запросу Росздравнадзора сведений о лекарственных средствах для медицинского применения (в том числе в случае если такие сведения составляют коммерческую тайну) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
рассмотрению обращения заявителя об особой значимости лекарственного препарата с целью возможности применения ускоренной экспертизы при осуществлении его регистрации в соответствии с правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Евразийской экономической комиссией, или отклонению указанного обращения;
выдаче заключений на ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для разработки лекарственных средств, проведения научных и иных исследований;
внесению изменений в разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения и др.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

50. Представлен обзор типичных ошибок, допущенных при заполнении справок о доходах в рамках декларационных кампаний 2023 - 2024 годов
Речь идет о справках, представляемых в Минфин России федеральными госслужащими Минфина России, федеральных служб и федерального агентства, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минфином России.
Сведения представляются по форме, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК".
Приведены наиболее часто встречающиеся ошибки и разъяснения о корректном отражении сведений при заполнении титульного листа и соответствующих разделов Справки.

51. Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за I квартал 2024 года
В режиме "было/стало" проанализированы положения в том числе: Федерального закона от 14.02.2024 N 20-ФЗ "О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"; постановления Правительства от 09.02.2024 N 141 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126"; приказа Росреестра от 25.03.2024 N П/0075/24 "Об установлении перечня пространственных данных и материалов, подлежащих включению в федеральный фонд пространственных данных".

52. Скорректированы сроки подключения заявителей к системам теплоснабжения
Закреплено, что в случае если заявитель в качестве варианта создания технической возможности подключения к системе теплоснабжения выбирает заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке, исполнитель в течение 30 календарных дней с даты поступления от заявителя соответствующего письма обращается в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с заявлением об установлении платы за подключение в индивидуальном порядке с приложением необходимых документов и материалов.
Также уточняется срок обращения исполнителя в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с заявлением об установлении платы за подключение в индивидуальном порядке при поступлении комплексной заявки на подключение тепловой нагрузки, определенной в комплексной схеме инженерного обеспечения территории.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

53. Актуализирована методика определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России от 18 августа 2021 г. N 584/пр, с внесенными в него изменениями.

54. Уточнен порядок предоставления жилых помещений курсантам военных образовательных организаций высшего образования и членам их семей
Закреплено, что слушатели, адъюнкты, докторанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования Минобороны и члены их семей в случае отсутствия жилых помещений в общежитиях включаются в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются на период обучения специализированными жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются военно-учебные заведения, или в близлежащих населенных пунктах.

55. Актуализированы формы заявления о переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме, а также документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки
Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

56. В Госдуму внесен законопроект с комплексными изменениями в ТК РФ, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан
Так, в частности, планируется дополнить ТК РФ главой, закрепляющей особенности временного перевода на другую работу по направлению государственного учреждения службы занятости населения. Временный перевод будет возможен с письменного согласия работника в случаях: наличия потребности работодателя во временном переводе работников от другого работодателя; поступления в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства для перевода его работников к другому работодателю.
На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора будет приостановлено.
Кроме этого, законопроектом предлагается:
- закрепить в статье 115 ТК РФ положения о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней;
- уточнить полномочия Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по трудовым соглашениям;
- предусмотреть механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий;
- уточнить особенности регулирования труда работников, направляемых временно к другим работодателям по договору о предоставлении труда работников (персонала).

57. С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Аккумуляторщик"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт аккумуляторов и аккумуляторных батарей.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

58. Подготовлены ответы на вопросы, возникающие при применении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
Речь идет о Порядке, утвержденном приказом Минпросвещения от 24 марта 2023 года N 196.
Разъяснено, в частности, следующее:
- не может быть отказано в прохождении аттестации педагогического работника по причинам: несовпадения у педагогического работника высшего или среднего профессионального образования с направлением подготовки, предъявляемым квалификационными характеристиками к должностям работников образования; нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; наличия перерыва в педагогической деятельности; незначительной продолжительности работы в организации по новому месту работы;
- если у педагогического работника имеется дисциплинарное взыскание, которое связано с результатами профессиональной деятельности и направлениями его работы, то данный факт может быть учтен аттестационной комиссией при проведении аттестации указанного педагогического работника в целях установления квалификационной категории и при принятии решения о соответствии результатов его работы установленным показателям;
- педагогические работники, замещающие должности "методист" или "старший методист", имеющие высшую квалификационную категорию, не вправе претендовать на установление квалификационной категории "педагог-методист".

59. На 2024 - 2026 годы заключено Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ
Соглашением устанавливаются общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне и совместные действия Сторон по их реализации.
Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне и региональных соглашений.

60. Ко второму чтению подготовлен законопроект, уточняющий порядок предоставления льгот членам семей Героев СССР, Героев России и полных кавалеров ордена Славы, удостоенных этих званий посмертно
Законопроектом членам семей Героев, удостоенных звания посмертно, предлагается устанавливать льготы, аналогичные предоставленным членам семей Героев, удостоенных этого звания при жизни.
Так, члены семей (вдовы, родители и дети) Героев, не реализовавших возможности использования льгот при жизни или получивших звание посмертно, смогут во внеочередном порядке бесплатно получить в собственность земельный участок. Предусматривается очередность предоставления земельного участка при наличии у Героя нескольких детей, обоих родителей.
Кроме этого, членам семьи Героя, получившего звание посмертно, предоставят льготы на оплату ЖКУ и возможность получить санаторно-курортное лечение.
61. Правительством утверждены основные требования к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат
Закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, СФР, а также организации, находящиеся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляют процессы назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) в электронном виде.
Указанные процессы осуществляются с использованием ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" или информационных систем органов и (или) организаций.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

62. Установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел
В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2023 N 659-ФЗ постановлением, в частности, определяются условия предоставления выплаты и документы, подтверждающие право на ее получение.
Уточняется также, что общая площадь жилого помещения, принимаемая к расчету единовременной выплаты, определяется исходя из количества совместно проживавших с сотрудником членов семьи, включая погибшего (умершего) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с участием в СВО.

63. На 2025 год планируется установить величину прожиточного минимума в целом по РФ в размере 17 733 рубля, что почти на 15% больше действующего показателя
Кроме того, согласно проекту, для трудоспособного населения ВПМ составит 19 329 рублей, для пенсионеров - 15 250 рублей, для детей - 17 201 рубль.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2025 года и будет действовать по 31 декабря 2025 года.

64. Установлены общие требования к организации посещения пациентов стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами
Предусмотрено, что стационарная организация обеспечивает свободное посещение получателя социальных услуг законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и иных организаций, священнослужителями, родственниками и другими лицами, а также представителями органов и организаций, указанных в частях 1 - 3 статьи 46 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", осуществляющих защиту прав граждан, находящихся в стационарных организациях, или контроль за соблюдением прав и законных интересов при оказании таким гражданам психиатрической помощи.
Стационарная организация обеспечивает свободный доступ посетителей ежедневно в дневное и вечернее время, в том числе в выходные и праздничные дни, а также при необходимости в другое время (по согласованию с руководителем стационарной организации).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

65. Даны разъяснения по вопросам обеспечения ранней помощи детям и их семьям в связи с изменениями в законодательстве
Отмечено, что актуальными к использованию в работе остаются Методические рекомендации по обеспечению услуг ранней помощи детям и их семьям в рамках пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Также сообщается о принятии Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 651-ФЗ, которым, в частности, впервые введено понятие ранней помощи детям и их семьям. Законом N 651-ФЗ ранняя помощь рассматривается как одно из направлений комплексной реабилитации и абилитации.
Письмом, в числе прочего, доведена информация о разработке проекта постановления "Об утверждении примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям", которым предлагается установить правила организации и осуществления ранней помощи детям и их семьям в субъектах РФ.

66. Приведен в соответствие с законодательством порядок передачи управляющей компанией активов в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений
Утратили силу отдельные положения порядка в связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 632-ФЗ, которым, в частности, за ВЭБ.РФ закреплены функции государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений.
Кроме того, постановлением уточнены требования к порядку формирования и использования резерва СФР по обязательному пенсионному страхованию в части зачисления в резерв Фонда сумм долей копейки.

67. Уточнен порядок выпуска в обращение пищевой продукции в случае изменения наименования места нахождения ее изготовителя, а также доведения до сведения потребителей указанной информации
Установлено, что в течение 36 месяцев с даты переименования географического объекта (например, города, области, района, поселка) и (или) элемента улично-дорожной сети (например, улицы, проспекта, площади, переулка, проезда, набережной, бульвара, здания, строения), указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения юридического лица (места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), являющегося изготовителем пищевой продукции, или уполномоченным изготовителем лицом, или импортером, допускается выпуск в обращение пищевой продукции с указанием в маркировке пищевой продукции предыдущих наименований его места нахождения при условии неизменности фактического географического места нахождения изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера и фактического места производства.
В случае переименования географического объекта и (или) элемента улично-дорожной сети, указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения изготовителя пищевой продукции, при условии неизменности фактического географического места нахождения изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера и фактического места производства, соответствующая информация с даты переименования должна быть доведена им до сведения потребителя одним из способов, предусмотренных частью 4.12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), либо при реализации в непосредственной близости от продукции, либо путем указания в товаросопроводительной документации.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

68. В Госдуму внесли законопроект об усилении государственного контроля за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции
Предлагается, в том числе:
предусмотреть обязательную маркировку спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 10 процентов объема готовой продукции в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством, средствами идентификации в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в порядке, устанавливаемом Правительством;
установить запрет на закупку (за исключением импорта), а также на поставки (за исключением экспорта) такой продукции по ценам ниже соответствующих цен закупки (поставки) алкогольной продукции;
установить ограничение для обособленных подразделений организаций на совмещение деятельности по производству спиртосодержащей непищевой продукции с деятельностью по производству алкогольной продукции.

69. Установлен новый Порядок осуществления оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным товаропроизводителям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза от 26.03.2015 N 113.

70. Скорректированы требования к выбросам вредных веществ, содержащихся в отработавших газах двигателей тракторов
Кроме того, до 31 марта 2027 г. включительно устанавливается срок действия сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие двигателей и (или) тракторов требованиям, установленным абзацами четвертым и пятым подпункта 14.1 пункта 14 приложения 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2024 г.

71. С 1 сентября 2024 года уточняются акты Правительства по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений
Реализован Федеральный закон от 29.05.2023 N 191-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" и статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Утратят силу постановления Правительства: от 03.10.2020 N 1596 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" от 05.10.2020 N 1607 "Об утверждении критериев классификации гидротехнических сооружений".

72. С 1 сентября 2024 года вступают в силу правила использования лесов для осуществления изыскательской деятельности
Для использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявители) подают в уполномоченный орган заявление, в котором указываются сведения о заявителе, местоположение и площадь земель, необходимых для осуществления изыскательской деятельности. Заявление рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган. По итогам рассмотрения принимается решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Устанавливаются в числе прочего обязанности заявителей, использующих леса для осуществления изыскательской деятельности с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.

73. Правительством установлен перечень мероприятий по оценке качества образования
В перечень вошли следующие мероприятия: национальные сопоставительные исследования качества общего образования; всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам; всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО; международные сопоставительные исследования качества общего образования.
Также документом утверждены правила проведения указанных мероприятий.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2027 года.

74. Порядок приема на обучение по образовательным программам СПО приведен в соответствие с действующим законодательством
Так, в частности, предусмотрено, что при подаче заявления о приеме в образовательные организации поступающему, относящемуся к лицам, имеющим право преимущественного или первоочередного приема на обучение, необходимо предъявить также оригинал или копию документа, подтверждающего указанное право. Гражданам РФ не требуется предоставлять указанный документ в случае подачи заявления через Единый портал госуслуг.
Кроме этого, закреплено положение, согласно которому лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании.
Реализованы положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 685-ФЗ и Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 264-ФЗ.
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

75. Разработаны методические рекомендации по осуществлению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности
Перечень показателей независимой оценки и порядок их расчета являются едиными и универсальными для проведения оценки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Настоящие методические рекомендации содержат описание особенностей процессов сбора, обобщения и расчета показателей (в том числе с учетом отраслевых особенностей) и предназначены для использования исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, общественными советами, а также организациями, осуществляющими сбор и обобщение указанной информации.

76. Минпросвещения сообщает об увеличении доплаты за классное руководство в небольших населенных пунктах
С 1 марта 2024 г. выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в образовательных организациях, расположенных в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек, увеличена на 5 тыс. рублей.
Минпросвещения обращает особое внимание на необходимость доведения указанных увеличенных выплат до получателей за март 2024 года не позднее 27 апреля 2024 года, за апрель 2024 года - не позднее установленных сроков доведения выплат за классное руководство за апрель 2024 года.

77. Минпросвещения напоминает, что справки об участии в специальной военной операции являются документами, подтверждающими право граждан на зачисление в образовательную организацию в первоочередном порядке
Справки выдаются: военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ; членам семей (законным представителям членов семей) военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ; гражданам, уволенным с военной службы, исключенным из добровольческих формирований, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, уволенным с работы (службы), членам их семей (законным представителям этих граждан и членов их семей). Справки выдаются по их обращениям (рапортам, заявлениям) воинскими частями либо военными комиссариатами муниципальных образований.
К указанным документам также относятся удостоверение Героя Российской Федерации и удостоверение к государственной награде РФ, которые выдаются лицам в случае присвоения высшего звания Российской Федерации и при вручении государственной награды Российской Федерации - ордена Мужества.

78. Даны разъяснения об организации целевого обучения по образовательным программам СПО в связи с изменениями в законодательстве
Отмечено, в частности, следующее:
- Все предложения о целевом обучении подлежат размещению заказчиками целевого обучения на ЕЦП "Работа в России" в следующие сроки:
не позднее 10 июня года, в котором осуществляется прием на обучение, - для лиц, поступающих на обучение по образовательным программам СПО;
в сроки, определяемые заказчиками целевого обучения самостоятельно, - для лиц, обучающихся по образовательным программам СПО;
- Поступающий может подать заявку на целевое обучение в электронном виде посредством Единого портала госуслуг (при наличии технической возможности) одновременно с подачей заявления о приеме на обучение либо в бумажном виде в образовательную организацию, в которую он поступает на обучение, не позднее дня завершения приема документов на поступление;
- В 2024/25 учебном году заключение договора о целевом обучении с обучающимся осуществляется только в бумажном виде.

79. Направлены методические рекомендации по организации приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета на места в пределах отдельной квоты
Предусмотрено, что отдельная квота выделяется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в размере не менее 10% от объема контрольных цифр приема по каждой специальности или направлению подготовки.
Приводится перечень категорий лиц, имеющих право на прием на места в пределах отдельной квоты, и дополнительно отмечается, что дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования COVID-19 при исполнении ими трудовых обязанностей, принимаются на места в пределах отдельной квоты только по образовательным программам медицинского и фармацевтического образования.
Документом также разъясняются порядок приема различных категорий поступающих на места в пределах отдельной квоты, порядок приема без проведения вступительных испытаний, порядок зачисления на места в пределах отдельной квоты.

80. Пребывание в добровольческих формированиях Росгвардии в ходе специальной военной операции относится к индивидуальным достижениям, за которые поступающему по решению образовательной организации высшего образования начисляются баллы при приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета
Организациям необходимо учитывать это индивидуальное достижение при приеме на обучение посредством начисления такого же количества баллов, как за пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции.

81. Дополнены особенности госрегулирования предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в случае их дефектуры в связи с ценообразованием на них
Постановлением скорректированы формулы расчета индекса отклонения поступления лекарственного препарата в гражданский оборот, а также индекса обеспечения потребности в лекарственном препарате, снижение которых на установленные величины может указывать на наличие дефектуры (риска возникновения дефектуры) лекарственных препаратов.
Кроме того, в частности, внесены уточнения в некоторые процедуры, касающиеся перерегистрации предельных отпускных цен.

82. Ограничен срок действия требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации указанных технических средств
Предусмотрено, что постановление Правительства от 26 сентября 2016 г. N 969, которым утверждены указанные требования и правила, действует до 1 сентября 2025 года.
Кроме этого, в правилах обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности закреплено, что сертификат соответствия в отношении каждой единицы технического средства обеспечения транспортной безопасности действует в течение всего срока его службы, установленного в соответствии с законодательством РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

83. Актуализирован Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа
Порядок приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 29.12.2022 N 610-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
В частности, закреплена возможность подачи документов в электронном виде через Единый портал госуслуг.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

84. Внесены уточнения в Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа
Приказ вступает в силу со дня его подписания.

85. Верховный Суд обобщил судебную практику разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 год
Определены следующие правовые позиции, в том числе:
требование, основанное на договоре займа с микрофинансовой организацией, не предоставляет кредитору права на возбуждение дела о банкротстве в упрощенном порядке;
требования граждан, вытекающие из зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр застройщика самим арбитражным управляющим, а исключаются из реестра в судебном порядке на основании его заявления (или заявления иного заинтересованного лица);
отказ в применении исполнительского иммунитета в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения не должен нарушать право на жилище членов семьи должника, приобретших право пользования спорным жилым помещением.

86. Президентом определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года
В качестве национальных целей развития РФ на указанный период в Указе названы следующие: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности; комфортная и безопасная среда для жизни; экологическое благополучие; устойчивая и динамичная экономика; технологическое лидерство; цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.
Документом также закреплены целевые показатели и задачи, выполнение которых необходимо для достижения вышеназванных национальных целей. Так, в частности, планируется:
увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году;
обеспечить рост МРОТ к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц;
обеспечить граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году;
обеспечить устойчивый рост доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции;
снизить уровень бедности - ниже 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году, в том числе уровень бедности многодетных семей (до 12% к 2030 году и до 8% к 2036 году).
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Признан утратившим силу Указ Президента от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

87. Президентом утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения
Документом определяются цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации государственной политики в области исторического просвещения. Так, в частности, к целям государственной политики в указанной области отнесены формирование общероссийской гражданской идентичности и укрепление общности Русского мира на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей путем: сохранения памяти о значимых событиях истории России; популяризации достижений отечественной науки и культуры; патриотического воспитания, сохранения памяти о защитниках Отечества и недопущения умаления значения подвига народа при защите Отечества; формирования активной гражданской позиции в отношении важности исторического просвещения и сохранения исторической памяти и др.
В качестве задач государственной политики в области исторического просвещения определены в том числе следующие:
создание единой методологии преподавания истории, начиная с дошкольных образовательных организаций и заканчивая вузами;
повышение роли музеев, театров, кинотеатров, библиотек, архивов, средств массовой информации и массовой коммуникации в историческом просвещении;
создание единой государственной линейки школьных учебников по истории;
содействие повышению роли семьи в историческом просвещении детей и молодежи;
создание единой цифровой платформы, обеспечивающей доступ к учебным материалам, пособиям и методическим рекомендациям по истории России, в том числе для русскоязычных образовательных организаций за рубежом;
создание механизмов государственного и общественного контроля в отношении существующего рынка компьютерных игр для исключения неконтролируемого распространения цифровых продуктов, создающих искаженное представление о событиях отечественной и мировой истории, а также о месте и роли России в мире.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

88. Утверждена структура нового Правительства РФ
Устанавливается, что Председатель Правительства РФ имеет 10 заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе и Заместителя Председателя Правительства РФ - Руководителя Аппарата Правительства РФ.
Из подчинения Минобороны выведена Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, теперь руководство ее деятельностью осуществляет непосредственно Президент РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

89. Правительством установлен порядок поощрения и награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком "Доброволец России"
Нагрудный знак "Доброволец России" является формой поощрения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, принимающих активное участие в добровольческой (волонтерской) деятельности на территории РФ.
Предусмотрено, что добровольцы (волонтеры) награждаются нагрудным знаком в случае, если их участие в добровольческой (волонтерской) деятельности составляет не менее 500 часов за 3 года, предшествующих представлению к награждению нагрудным знаком, и ими внесен значительный вклад в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории РФ.
Без учета вышеназванных требований к награждению представляются добровольцы (волонтеры), которые проявили самоотверженность, мужество и отвагу, совершили героический поступок при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности.
Награждение добровольцев (волонтеров) осуществляется Росмолодежью не реже одного раза в год.

90. Определен порядок создания и деятельности межведомственных комиссий субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости
Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, в состав которой входят представители исполнительных органов субъекта РФ, а также по согласованию, в частности, представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, общероссийских объединений работодателей, профессиональных союзов, иных заинтересованных органов и организаций.
Межведомственная комиссия, в частности, имеет право запрашивать у налоговых органов сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов информацию, включая персональные данные и сведения, в том числе об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества, о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений, об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию, и прочее.

91. Внесены уточнения в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ
Изменения внесены в наименования некоторых муниципальных районов Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского краев.

92. Актуализированы формы документов, используемых при проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства
Изменения внесены в: форму решения о проведении профилактического визита; форму уведомления контролируемого лица о проведении профилактического визита; форму акта профилактического визита.

93. Правительство планирует предоставить отсрочку по уплате налогов и страховых взносов лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на приграничной территории Белгородской области
Проектом предусмотрено продление на 12 месяцев:
сроков уплаты налогов (за исключением НДС и налогов, подлежащих уплате налоговым агентом), авансовых платежей по налогам, страховых взносов, которые наступают в 2024 году;
установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" сроков уплаты страховых взносов, которые наступают в 2024 году.
Указанные меры поддержки предоставляются лицам, включенным в перечни, которые были направлены в уполномоченные органы в 2024 году.

94. Установлен порядок формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него
Ведение Государственного реестра осуществляется в электронной форме в ФГИС в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
В Государственный реестр подлежат включению: сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, включенные в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ; сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, являющиеся научной и (или) научно-технической продукцией, произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ, и включенные в перечень родов и видов. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, являющиеся научной и (или) научно-технической продукцией, произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ, и не включенные в перечень родов и видов, включаются в Государственный реестр на добровольной основе. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, которые не входят в перечень родов и видов, включаются в Государственный реестр на добровольной основе.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

95. Предлагается установить требования к раскрытию страховыми организациями минимального объема наиболее важной для потребителя страховых услуг информации о договоре долевого страхования жизни, который может предлагаться к заключению страховыми организациями с 1 января 2025 года
Требования направлены на обеспечение прав и законных интересов потребителей страховых услуг, приобретающих страховые продукты долевого страхования жизни, а также информирование потребителя о страховом продукте в доступной форме, позволяющей принять обоснованное решение о целесообразности его приобретения. Помимо этого, в проект включены обязательные требования для осуществления данного вида страхования, имеющие своей целью обеспечение большей защищенности интересов потребителей и предотвращение злоупотреблений, поскольку заключение договора долевого страхования жизни связано с принятием на себя потребителем инвестиционного риска. Так, предлагается ввести 30-дневный "период охлаждения", а также специальный 3-дневный "период охлаждения", в течение которого инвестиционный риск возлагается на страховщика. Также проектом устанавливается право на отказ страхователя от договора в случае изменения инвестиционной стратегии паевого инвестиционного фонда. Кроме того, предлагается установить закрытый перечень исключений из страхового покрытия, ограничив их смертью застрахованного лица в состоянии опьянения, при этом полностью исключив возможность отказа в страховой выплате в инвестиционной части.

96. С 1 сентября 2024 года уточняется порядок лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции
В том числе скорректирован перечень сведений и документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий, при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности в месте, не предусмотренном реестром лицензий.
Кроме того, при представлении лицензиатом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности решение о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления.

97. До 1 сентября 2027 г. продлевается действие правил подготовки и принятия решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование
Также, в частности, уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе, для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства), уточнены основания для приостановления рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование, а также основания для направления мотивированного отказа в его предоставлении.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

98. Дополнен перечень сведений, включаемых в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства)
Уточнено, что Система включает в себя в том числе сведения о мерах поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности и сведения о действующих ресурсных центрах добровольчества (волонтерства).
Закреплено, что Ассоциацией волонтерских центров также будет проводиться сопоставление сведений об участниках добровольческой (волонтерской) деятельности - юридических лицах, содержащихся в Системе, со следующими сведениями, содержащимися в ЕСИА: наименование юридического лица; ИНН; место нахождения и адрес юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя; контактный телефон юридического лица; адрес электронной почты.
Кроме того, внесенными изменениями скорректирован перечень информационных систем, с которыми Система осуществляет информационное взаимодействие. В указанный перечень включены, в частности, единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", Единый портал госуслуг и ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

99. Скорректирован порядок присуждения премий Правительства в области науки и техники
В частности, уточнены особенности представления в Правительство предложений о присуждении премий, в том числе премий в части работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную информацию ограниченного доступа.
Установлено также, что в случае, если среди соискателей премии не окажется лиц, достойных ее присуждения, премия не присуждается. Если число соискателей премии будет меньше количества присуждаемых ежегодно премий, премия присуждается в меньшем количестве.
Аналогичные изменения внесены в Положение о премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых, утвержденное постановлением Правительства от 5 августа 2010 г. N 601.

100. Разработаны рекомендации по комплексному сопровождению обучающихся - детей участников СВО
Рекомендации являются дополнением к ранее направленному совместным письмом Минпросвещения и Минобрнауки от 11 августа 2023 г. N АБ-3386/07 алгоритму сопровождения в дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования обучающихся - детей ветеранов (участников) СВО в целях оказания таким детям необходимой помощи, в том числе психологической.

Уважаемые жители города Рославль и Рославльского района преступления (хищения) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий остаются наиболее актуальными, в связи с чем просим каждого:

• критически реагировать на любую информацию в сфере обращения с денежными средствами;

• в случаи возникновения сомнений лично обращаться в подразделения кредитных организаций;

• не сообщать какие –либо сведения о банковских картах посторонним лицам;

• не доверять информации, носящий спекулятивный характер;

• по всем вопросам обращаться в правоохранительные органы и межрайонную прокуратуру.

Регионы установят квоты для работодателей, у которых трудятся более 35 человек, - от 2% до 4% от среднесписочной численности персонала. Их смогут дифференцировать в зависимости от отрасли экономики, муниципального образования и др. При этом субъекты РФ должны будут учитывать рекомендации Минтруда.

Гражданин, которого признали непригодным к выполнению отдельных видов деятельности, вправе пройти повторное обязательное психиатрическое освидетельствование, если по заключению психиатра его состояние улучшилось. Сейчас такой возможности нет.

Вырастут госпошлины за выдачу, в частности, таких документов:
- приглашения на въезд в РФ иностранца или лица без гражданства. Нужно будет уплатить 960 руб. вместо 800 за каждого приглашенного;
- разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Новый размер платежа за каждого такого сотрудника - 12 тыс. руб. Сейчас - 10 тыс. руб.;
- разрешения на работу иностранца или лица без гражданства. Госпошлина составит 4 200 руб. Пока вносят 3 500 руб.

Большинству высококвалифицированных иностранных специалистов нужно будет платить не менее 750 тыс. руб. из расчета за один квартал.

Работодателям запретили увольнять по своей инициативе сотрудников, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Ранее гарантия действовала, пока ребенку не исполнилось 14 лет.
В ряде случаев увольнение таких сотрудников по инициативе работодателя допускают, например, при ликвидации организации или однократном грубом нарушении обязанностей.

Работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику деньги вовремя, а суд подтвердил право на них. Компенсация та же, что и, например, при просрочке зарплаты.
Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги были бы выплачены, если бы их начислили вовремя. Размер - не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга.

О сокращении штата, банкротстве, ликвидации организации, а также других действиях и событиях нужно отчитываться исключительно через информресурсы, в частности платформу "Работа в России". Сообщать теперь требуют не только о принятых решениях, но и об их изменениях и отменах.
Закрепили, что оповещать в т.ч. о появлении вакансий следует в течение 5 рабочих дней.

Отсрочку от призыва на военную службу работникам ИТ-компаний стали давать не до 27, а до 30 лет. Изменения связаны с повышением верхней границы призывного возраста.

Скорректировали порядок, по которому фарм- и медработники получают квалификационные категории. Среди прочего закрепили, что в заявлении на аттестацию нужно указать СНИЛС. Отчет можно представить по каждой организации, где специалист работал в отчетном периоде. Документы надо подать в центральную, ведомственную или территориальную комиссию - в зависимости от того, где работает медик либо фармацевт.
Изменили также сроки отдельных процедур.

МРОТ увеличили на 18,5%. Повышение окладов - не единственный способ довести уровень зарплаты до "минималки". Сделать это можно за счет иных выплат. Например, специальной доплаты сотрудникам, у которых зарплата ниже МРОТ.

Если организация обязана сдавать декларации и расчеты в электронной форме, то у ее уполномоченного представителя должна быть электронная доверенность с усиленной квалифицированной подписью доверителя.
ФНС разъяснила, что это правило работает для доверенностей, выданных и применяемых после 1 марта. При этом прекращение действия сертификата сотрудника или замена электронной подписи представителя не основание для окончания действия доверенности.

ФНС утвердила новую форму пояснений к сообщению об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество и земельного налога. Обновили порядок ее заполнения и формат подачи.
Из названия формы убрали указание на то, что ее подают в электронном виде. На титульном листе появились поля, где надо приводить количество страниц пояснений и количество листов приложений (копий).
В порядке заполнения указали, что форму можно заполнить от руки или в программе. При распечатывании документа должен выходить двумерный штрихкод.
Нельзя исправлять ошибки корректирующим или иным средством, а также использовать двустороннюю печать.
Если заполнять форму от руки, надо:
- использовать чернила черного цвета;
- заполнять поля текстовыми, числовыми, кодовыми показателями с первого знако-места;
- в текстовых полях писать заглавные печатные буквы;
- ставить прочерк в полях, когда для заполнения показателя нет данных или знако-места заполняются не полностью.

ФНС утвердила новый расчет 6-НДФЛ, порядок его заполнения и формат подачи.
Так, в разделе 1 в строках 020 и 030 налог, подлежащий перечислению и возвращенный, нужно указывать с начала налогового периода, а не за последние 3 месяца отчетного периода. Вместо строк 031 "Дата возврата налога" и 032 "Сумма налога" ввели новые 031 - 032, где отражают периоды удержания налога, соответствующие разным срокам перечисления.
Изменили наименование раздела 2 на "Расчет исчисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц". Содержание раздела также скорректировали. Например, количество физлиц, которые получили доход, надо будет отражать по строке 110, а не 120, строку 130 переименовали с "Сумма вычетов" на "Сумма вычетов и расходов". Ввели строку 131 "Налоговая база".
Сумму налога удержанную (строка 160) и сумму налога, возвращенную налоговым агентом (строка 190), потребуется расшифровывать по разным срокам.

 Среди новшеств можно выделить такие:
- в раздел 1 включили дополнительные строки для пятого и шестого сроков перечисления налога (строки 025 и 026). Сходные строки добавили для возвращенного налога (строки 035 и 036);
- в раздел 2 внесли строку 156, где отражают налог, который исчислили и уплатили в иностранном государстве;
- в разделе 2 удержанный налог из строки 160 нужно расшифровать по 6 строкам (строки 161 - 166). Так же нужно поступить с возвращенным налоговым агентом налогом по строке 190 (строки 191 - 196).
Уточнили и форму справки о доходах и суммах налога физлица. Так, в раздел 5 справки добавили строку "Сумма налога, исчисленная и уплаченная в иностранном государстве".

 На 2024 год предельная база по взносам равна 2 225 тыс. руб. Для 2023 года показатель составляет 1 917 тыс. руб.

 СФР утвердил новую форму сведений для персонифицированного учета, порядок ее заполнения и форматы представления сведений.
Так,в табличную часть подраздела 1.3 подраздела 1 внесли столбец "Работники, не включаемые в расчет среднесписочной численности". В графе 5 табличной части подраздела 1.1 подраздела 1 теперь нужно указывать также код вида трудового договора. При приеме (переводе) работника на дистанционную (удаленную) работу или работу на дому в графе 6 табличной части подраздела 1.1 подраздела 1 к коду ОКЗ надо указывать код "ДИСТ" или "НДОМ". При приеме (переводе) сотрудника на неполное рабочее время в этой графе проставляют код "НЕПД" или "НЕПН".
Обратите внимание: по какой форме нужно отчитаться за 2023 год, стоит уточнить в региональном отделении фонда.

 Право на пособие сохраняется и в случае, если мать или иной родственник:
- вышли из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет досрочно (в т.ч. на неполный день, надомную работу или дистанционку);
- в период такого отпуска трудятся у другого работодателя.

Из НК РФ исключили положения о том, что в 6-НДФЛ отражают:
- за I квартал - налог, удержанный с 1 января по 22 марта включительно;
- за полугодие - налог, удержанный с 1 января по 22 июня включительно;
- за 9 месяцев - налог, удержанный с 1 января по 22 сентября включительно.

 НДФЛ и взносами не облагают:
- возмещение расходов удаленщика в связи с использованием его оборудования, ПО и т.д. - не более 35 руб. в день. Полностью освобождаются суммы документально подтвержденных расходов;
- суточное или полевое довольствие разъездным работникам и работникам, которые трудятся в полевых условиях, - не более 700 руб. за день работы в России и не более 2500 руб. за день работы за рубежом. Аналогичные правила применяют к надбавкам за вахтовый метод работы взамен суточных в том числе за время в пути от места нахождения работодателя (места сбора) до места работы и обратно.

 Увеличиваются максимальные размеры:
- вычета на обучение детей - с 50 тыс. до 110 тыс. руб.;
- суммы социальных вычетов на лечение, свое обучение, фитнес и других - с 120 тыс. до 150 тыс. руб.
Новые максимальные значения надо применять к доходам, которые физлица получают с 2024 года. Работодатели могут предоставить вычеты в новом размере в течение 2024 года.
Меняется и порядок предоставления соцвычетов. Так, не нужно представлять в налоговую документы о расходах на обучение и медуслуги, если их подаст сама организация или ИП, оказывающие эти услуги, и инспекция разместит документы в личном кабинете. Положения применяют к расходам, которые понесли с 1 января 2024 года. Если юрлицо или предприниматель подаст недостоверные сведения для соцвычетов в упрощенном порядке, его оштрафуют на 20% от полученного гражданином НДФЛ. Ответственности не будет, если уточнить документы до момента, когда ошибку найдут налоговики.

 Вводят беззаявительный порядок прекращения начисления транспортного налога в случае гибели или уничтожения объекта. Если заявление налогоплательщика нет, налоговики должны использовать сведения других органов и прекратить исчислять транспортный налог с 1-го числа месяца гибели объекта.
Кроме того, устанавливают порядок действий в ситуациях, когда транспорт в розыске или его розыск прекращен. Чтобы инспекция перестала начислять налог, нужно заявление. Его форму уже утвердила ФНС. К заявлению можно приложить подтверждающие документы. Если их не будет, налоговики сами запросят сведения у уполномоченных органов. Форму заявления утвердит ФНС. Однако возможен и беззаявительный порядок: инспекция прекратит начислять налог на основании сведений, которые получит сама. При этом сведения о ТС в розыске в текущем году уполномоченные органы должны будут сообщать налоговикам ежегодно до 1 марта следующего года.

 Если в течение налогового или отчетного периода меняется место нахождения транспорта, налог и авансы по нему нужно исчислять по новому месту с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли изменения.

Вводят беззаявительный порядок прекращения начисления налога в случае гибели или уничтожения имущества. Если заявление налогоплательщика нет, налоговики должны использовать сведения других органов и прекратить исчислять налог с 1-го числа месяца гибели объекта.

В новой форме среди прочего нужно отразить сведения о кадастровом, инвентарном или ином номере находящегося на участке объекта:
- жилфонда;
- инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса;
- недвижимости, которая не относится к указанным выше объектам. По такой недвижимости приводят площадь участка, которую она занимает.

ФНС скорректировала форму декларации, порядок ее заполнения и формат представления. Изменения нужно применять с отчетности за 2023 год.
Изменения технические. Например, уточнили штрихкоды. Скорректировали также даты в разделах 1.1 и 1.2. Поправка нужна из-за того, что с 2023 года изменился срок уплаты налога при УСН из-за перехода на ЕНП.

ФНС обновила форму книги учета доходов и расходов, а также порядок ее заполнения. Среди новшеств:
- скорректировали титульный лист: на нем больше не нужно приводить адрес местонахождения организации (местожительства ИП);
- уточнили графы 5, 6, 8 - 10, 14 раздела II. Так, в графу 8 включают в том числе расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение ОС;
- раздел V прежней книги, в котором отражают торговый сбор, уменьшающий налог по УСН, сделали разделом IV. Прежний раздел IV из новой формы убрали.

Размер коэффициента - 1,329. Таким образом, для сохранения права на УСН с "обычной" ставкой доход за 2024 год должен быть не больше 199,35 млн руб., а с повышенной - 265,8 млн руб.

Речь о долговых обязательствах, которые возникли в результате контролируемых сделок. Так, по обязательствам в рублях закрепляют интервал от 10 до 150% ключевой ставки. При этом минимальное значение интервала предельных значений процентных ставок не может быть менее 2%.

Если налоговый агент не сдаст расчет сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, инспекция сможет:
- приостановить операции по счетам, как при непредставлении 6-НДФЛ;
- взыскать штраф в 5% неуплаченного налога за каждый месяц просрочки (не более 30% от всей суммы в расчете и не менее 1 тыс. руб.).
Также с 1 января действуют особые правила корректировки расчета о доходах иностранных компаний. В уточненном документе нужно отразить данные всех налогоплательщиков, которые были в ранее представленном. Для остальных расчетов порядок не меняется: при уточнении указывают только те сведения, которые ранее не отразили или отразили не полностью.

Дополнили перечень детских товаров, облагаемых НДС по ставке 10%. В него включат:
- велосипеды;
- стулья;
- стульчики для кормления;
- манежи;
- детские удерживающие устройства, которые предназначены для механических ТС;
- бутылочки;
- соски (включая пустышки);
- горшки;
- ванночки;
- горки для купания новорожденных;
- пеленки.

Сам ФСБУ 27/2021 о документах и документообороте обязателен с 2022 года. Однако до 2024 года необязательна норма о том, что хранить документы бухучета и сведения из них, а также размещать базы с такими данными нужно в России.

В течение всего 2024 года внеплановые проверки, в том числе в сфере применения ККТ, могут провести только в ограниченном числе случаев, установленных правительством.

Участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств при наличии по состоянию на 1 октября 2023 г. нереализованных остатков, введенных в оборот по 30 сентября 2023 г. (включительно), вправе реализовать такую продукцию без маркировки по 30 сентября 2024 г. (включительно) или добровольно промаркировать ее.
Если указанная продукция не будет реализована или промаркирована, то с 1 октября 2024 года ее нужно промаркировать и направить информацию в систему "Честный знак" о маркировке и вводе в оборот.

Требование касается участников оборота следующих товаров:
- обеззараживателей - очистителей воздуха;
- ортопедической обуви и вкладных корригирующих элементов для нее;
- слуховых аппаратов (кроме частей и принадлежностей);
- стентов коронарных;
- компьютерных томографов;
- санитарно-гигиенических изделий, используемых при недержании.
По 31 августа 2024 года (включительно) требуется промаркировать нереализованные остатки товаров, для которых установлен срок службы. Требование не касается участников оборота, которые приобретают товары для использования в сфере здравоохранения и оказания социально-медицинских услуг.
Нереализованные остатки изделий без срока службы можно реализовать до окончания срока годности или промаркировать по 31 августа 2024 года (включительно).

До 1 сентября 2024 года указанные участники оборота вправе не передавать в систему "Честный знак" информацию о маркировке продукции, о ее вводе в оборот, об обороте, о выводе из него.

 По общему правилу организации и ИП, которые приобретают воду не на продажу, не являются участниками оборота в целях применения требований маркировки. Установлено исключение из названного правила - приобретение упакованной воды предприятиями общественного питания.

Участники оборота (в частности, производители и импортеры), осуществляющее ввод продукции в оборот, должны маркировать:
- безалкогольные напитки и квасы в потребительской упаковке (кроме напитков и квасов в банках, полимерной и стеклянной упаковке);
- квасы по коду ТН ВЭД 2206 00 590 9 в банках;
- напитки на растительном сырье, соки, компоты, морсы в потребительской упаковке.
Производителям подакцизных напитков нужно также передавать информацию по сделкам, влекущим переход права собственности на товары, договорам комиссии, агентским договорам.
Выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных товаров, приобретенных до 1 июня 2024 г., допускается до 2 июля 2024 г.
Оборот и вывод из оборота немаркированных остатков, произведенных или ввезенных в РФ до 1 июня, разрешен до истечения срока годности продукции.

Требование касается всех участников оборота. До 31 августа 2025 года включительно в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, договоров комиссии, подряда, поручения, агентских договоров в систему передается информация о количестве единиц потребительских упаковок по каждом коду товара.

Запрет касается следующих товаров (случаи запрета приведены по ссылкам на конкретную группу товаров), которые реализуют крупные торговые сети:
- молочная продукция;
- упакованная вода.

В частности, в отношении вина (за исключением игристого и крепленого (ликерного)), фруктовых вин, плодовой алкогольной продукции ставку увеличат до 108 руб. за 1 л.

Маркировке подлежит икра осетровых и лососевых рыб.
Нужно представлять в систему информацию о нанесении средств идентификации и вводе икры в оборот.
Продавать немаркированные остатки можно до истечения срока годности продукции.
Выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной икры, приобретенной ранее 1 мая 2024 г., допускается до 31 мая 2024 г.

Предприятия торговли и общепита должны сообщать о начале деятельности только через Госуслуги или аналогичные региональные порталы. Те же правила установили и для уведомлений о смене фактического места деятельности.
Предусмотрена обязанность уведомить о прекращении деятельности. Сделать это необходимо через Госуслуги или региональные порталы.
Не нужно подавать сведения о реорганизации, изменении места нахождения юрлица или места жительства ИП.
Подробнее об этих и других изменениях читайте в нашем обзоре.

В перечень маркируемых предметов одежды вошли, в частности, спортивные костюмы, пальто, куртки, плащи, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные трикотажные либо вязаные изделия.
С 1 апреля 2024 года участники оборота обязаны передавать в систему "Честный знак" сведения о маркировке указанных товаров, вводе их в оборот, обороте, выводе из него.
С указанной даты на товары, произведенные в РФ или импортируемые в нее, нужно наносить маркировку.
Немаркированные остатки, которые находятся во владении, пользовании или распоряжении участников оборота по состоянию на 1 апреля 2024 года, участники оборота могут хранить, перевозить, а также маркировать для последующей реализации по 30 сентября 2024 года включительно. Оборот и вывод из него немаркированных остатков допускается по 30 июня 2024 года включительно.
Особые правила установлены для товаров, которые будут приобретены по 31 марта 2024 года включительно и выпущены таможенными органами с 1 апреля 2024 года в рамках процедур выпуска для внутреннего потребления и реимпорта.

Запрещен вывод из оборота немаркированного пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги.

В отношении табачной и никотинсодержащей продукции запретят заключать договоры:
- мены;
- перевода долга, кроме денежного;
- уступки требования, если оно неденежное;
- купли-продажи с условием исполнения обязательств (помимо денежных) в пользу третьего лица.
Лицензия понадобится для ряда видов деятельности, в частности:
- для производства, хранения и поставки продукции;
- ввода в оборот и вывода из него при импорте и экспорте продукции.
Контролировать соблюдение требований в области производства и оборота продукции и сырья будет Росалкогольтабакконтроль.

Нужно маркировать продукцию и передавать в систему "Честный знак" сведения о вводе в оборот отдельных видов безалкогольных напитков и квасов в банках (кроме квасов по коду ТН ВЭД 2206 00 590 9). Производителям подакцизных напитков нужно также передавать информацию по сделкам, влекущим переход права собственности на товары, договорам комиссии, агентским договорам.
Выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных напитков, приобретенных до 1 марта 2024 г., допускается до 2 апреля 2024 г. Оборот и вывод из оборота немаркированных остатков, произведенных или ввезенных в РФ до 1 марта, разрешен до истечения срока годности продукции.
Требуется маркировать продукцию и направлять в систему сведения о вводе в оборот:
- слуховых аппаратов (кроме частей и принадлежностей);
- стентов коронарных;
- компьютерных томографов;
- санитарно-гигиенических изделий, используемых при недержании.
Для импортеров указанных медизделий есть дополнительные правила.
Участники оборота, осуществляющие ввод в оборот упакованной воды для детского питания, должны предоставлять сведения об обороте и выводе из него.
Участники оборота упакованный воды должны предоставлять сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на продукцию, договоров комиссии и агентских договоров.
Участникам оборота нужно передавать сведения о выводе из оборота:
- БАДов;
- продукции для гигиены рук и кожных антисептиков;
- упакованной воды для детского питания при продаже через онлайн-кассу.

Сведения о сорте винограда, виде и наименовании производителя винодельческой продукции надо будет указывать контрастным легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов.
Продукцию, которую промаркировали до указанной даты, можно реализовать без учета новшеств до окончания срока годности.

Производители и импортеры должны маркировать пиво и слабоалкогольные напитки (см. перечень) в потребительской упаковке (за исключением пива и напитков в стеклянной и полимерной упаковке, для которой был установлен более ранний срок). Немаркированную продукцию по общему правилу нельзя импортировать в РФ и перевозить по территории страны.
Участники оборота должны направлять сведения о частичном выбытии пива и напитков, упакованных в кеги, при их продаже в розлив, а также сведения о каждом кеге, подключенном к оборудованию для розлива.

Например, действуют такие ставки акцизов:
- для вина (за исключением крепленых (ликерных) вин), фруктовых вин, плодовой алкогольной продукции - 36 руб. за 1 литр;
- для сигарет, папирос - 2 813 руб. за 1 000 шт. плюс 16% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3 820 руб. за 1 000 шт.;
- табака (табачных изделий), предназначенного для потребления путем нагревания, - 9 367 руб. за 1 кг.
Единая минимальная цена табачной продукции - 129 руб. за пачку. При этом с 1 января и до конца марта ее можно продавать потребителям по цене минимум 119 руб., если товары отвечают ряду условий.

Упрощенный порядок затрагивает процедуры выдачи разрешительных документов для ввоза электроники, а также их представления таможенным органам.

По сравнению с прежней формой изменений немного: заменили штрихкоды и в сведения об обособленном подразделении добавили строку для номера участка.
Скорректировали также порядок заполнения сообщения и формат его представления.
В порядок внесли такие правки:
- в поле "Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя организации" для электронной доверенности нужно указывать ее GUID;
- адрес надо вносить по данным из Государственного адресного реестра;
- исключили положения о том, что адрес указывают только при внесении сведений об изменении места нахождения или места нахождения и наименования;
- установили, что при указании номера участка заполнять нижестоящие элементы адреса необязательно.

СФР утвердил правила, которые определяют, как и при каких условиях фонд и страхователь обмениваются документами в электронном виде.
Порядок касается, например:
- документов, которые страхователь подает по запросу проверяющих;
- требований об уплате недоимки, представлении документов или возмещении расходов;
- решений о взыскании, привлечении к ответственности или возмещении расходов;
- акта проверки.
Если документы изначально были на бумаге, то их нужно отсканировать, сохранив реквизиты, и подписать усиленной квалифицированной ЭП того, кто выдал документ, либо заверить усиленной квалифицированной ЭП нотариуса.
Также документы можно формировать с помощью информсистем страхователя или в программе фонда.

Установили случай, когда налогоплательщик вправе подать уведомление по авансовым платежам с отрицательными значениями. Речь идет о ситуации, когда рассчитанный нарастающим итогом аванс за текущий отчетный период меньше показателя за предыдущий.

Нормы о нарушении обеспечительных мер в виде залога скорректировали. Если инспекция запретила отчуждать имущество без ее согласия, а налогоплательщик все равно его продал, штраф составит 30 тыс. руб.

ФНС утвердила форму и формат акта сверки принадлежности денег, перечисленных как ЕНП, либо средств, перечисленных не как ЕНП.
Акт включает титульный лист и 2 раздела для каждой категории сумм.

Не позднее 29 декабря также нужно перечислить сумму удержанного налога.

Работодатель должен выдать по заявлению сотрудника справку о том, что за последний год на него был исполнительный документ имущественного характера, который не исполнен или исполнен частично. Сделать это нужно не позднее 10 рабочих дней со дня обращения.
Справка нужна в рамках внесудебного банкротства граждан. Среди прочего в ней должна быть информация о дате выдачи исполнительного документа. Формы заявления и справки утвердило Минэкономразвития по согласованию с ФССП.

В справке есть данные о работодателе и работнике. В отношении последнего нужно в числе прочего отразить период работы, привести сведения об отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, если они были в течение 12 месяцев перед увольнением, указать средний заработок. Ранее не было формы, утвержденной на федеральном уровне. Работодатели использовали формы, разработанные на региональном уровне. Если в субъекте РФ ее не было, разрешалось применять форму, которую рекомендовал Минтруд. Напомним, с 4 июля действуют новые правила расчета среднего заработка для пособия по безработице.

СФР утвердил новый порядок возмещения расходов страхователя на социальное пособие на погребение. По сравнению с прежними правилами изменения незначительные. Например, в рекомендуемых формах обоих заявлений убрали поле для кода подчиненности.
В основном порядок не меняется. В частности, чтобы получить возмещение, нужно, как и ранее, подать в фонд заявление и справку о смерти.
Напомним, страхователь выплачивает пособие на погребение в случае смерти работника или несовершеннолетнего члена семьи сотрудника.

Чтобы получить допвыходные для ухода за детьми-инвалидами, работники должны подавать заявления по новой форме. В ней учли возможность одного из родителей, опекуна или попечителя раз в год брать до 24 оплачиваемых дней подряд.
В заявлении сотруднику нужно выбрать, что он просит: ежемесячный отдых до 4 дней либо сэкономленные выходные с начала года. Если работник не прилагает справку с места работы другого родителя, опекуна или попечителя, надо указать причину этого.
Документ будет действовать до сентября 2029 года, как и правила предоставления допвыходных.
Периодичность подачи заявлений сотрудники должны согласовать с работодателем.

Стандартный вычет по НДФЛ на ребенка или подопечного, которого суд признал недееспособным, предоставляют независимо от его возраста. Такое правило распространили на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Новый порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) закрепляет, что для расчета учитывают все выплаты по положению о средней зарплате, предусмотренные системой оплаты труда. По прежним правилам брали данные о выплатах, на которые начислены взносы на ОПС. Если в каком-то месяце не было дохода, на который начислены эти взносы, его исключали из расчетного периода.
По общему правилу средний заработок рассчитывают за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения. По старому порядку использовали период из 3 месяцев до календарного квартала перед месяцем подачи заявления о содействии в поиске работы.
Если работник был на больничном и его доход оказался ниже доходов в другие периоды работы, расчетный период сдвигают с интервалом в 1 месяц. Смещение возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Если нет 3 полностью отработанных месяцев в пределах года, для расчета берут 1 или 2 таких месяца.

При подсчете страхового стажа для определения размера пособия по временной нетрудоспособности нужно учитывать время работы по гражданско-правовым договорам (ГПД). Подтвердить эти периоды могут договоры и сведения персонифицированного учета.
Минтруд скорректировал правила подсчета страхового стажа для больничного, поскольку с 1 января 2023 года отменили освобождение от взносов на ВНиМ для выплат по ГПД.

Для среднего заработка при расчете больничного закрепили то же правило, что применяли только для пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком. Размер среднего заработка не может превышать величину, которую определяют делением на 730 суммы предельных величин базы по взносам за 2 календарных года перед годом наступления временной нетрудоспособности.

Проверяющие могут провести выездное обследование в таких ситуациях:
- продавца привлекли к административной ответственности за нарушения при продаже продукции;
- на продавца поступило 2 и более жалобы от граждан или обнаружили информацию в СМИ о нарушениях;
- получение лицензии на объекты, на которых ранее аннулировали (приостановили) лицензию из-за нарушений.
Обследование могут провести, если ситуации возникли в течение 12 месяцев до дня формирования плана проверок.
В план обследований контролируемое лицо также могут включить, если:
- есть остатки продукции через 2 месяца после аннулирования лицензии;
- более чем на 30% изменился объем продаж в течение 3 месяцев до даты формирования плана. Условие - ранее продавцу объявляли предостережение.
Правила действуют до 1 января 2025 года.

30 ноября заканчивается отсрочка, позволяющая участникам оборота, которые приобретают указанные товары не для перепродажи, не направлять информацию о продукции в систему "Честный знак".

До указанной даты участники оборота продукции из раздела IV могли промаркировать остатки, находившиеся в обороте по состоянию на 15 декабря 2022 года.

Требование касается безалкогольных напитков и квасов в стеклянной и полимерной потребительской упаковке.

Продавать немаркированные остатки можно до истечения срока годности продукции.

Ведомство пояснило, что к рекламе не отнесут:

- одежду с логотипом компании, которую сотрудники используют как спецодежду;

- официальные бланки со сведениями о производителе, связанные с вводом товаров в оборот;

- сведения о спонсорах на сайте компании (при определенных условиях);

- СМС-сообщения и пуш-уведомления, которые оператор направляет абонентам, чтобы известить их о порядке исполнения либо изменения условий оказания базовых услуг.

Подробнее об этих и других позициях ФАС читайте в нашем обзоре.

По общему правилу выполнение требований к маркировке и передаче информации в систему "Честный знак" будут проверять в рамках контроля за соблюдением прав потребителей.

До 1 января 2025 года будут действовать особенности:

- контроля за розничной торговлей табачной и никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления подобной продукции, кальянами;

- проверок розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в т.ч. в общепите.

Проверки будут проводить посредством:

- внеплановых мероприятий по согласованию с прокуратурой на основании индикаторов риска или по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушений;

- выездных обследований;

- внеплановых мероприятий по ряду оснований. Их будут проводить как по согласованию с прокуратурой, так и без согласования.

Требование касается производителей и импортеров:
- парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук и кожных антисептиков. Продавать немаркированные остатки можно до 30 сентября 2024 года включительно;
- БАД. Продавать немаркированные остатки можно до окончания срока годности товара;
- обеззараживателей - очистителей воздуха, ортопедической обуви и вкладных корригирующих элементов для нее. Продавать немаркированные остатки можно до окончания срока годности товара (за исключением медизделий, имеющих срок службы). Для изделий со сроком службы особые правила;
- кресел-колясок. Оборот немаркированных остатков допускается по 31 августа 2024 года включительно.

Стандарт устанавливает основные понятия в торговле. Их рекомендуют применять при составлении документов.

С января новый размер минимальной зарплаты - 19 242 руб. в месяц. Рост составит 18,5%. Сейчас МРОТ на 3 тыс. руб. ниже.

Со следующего года стоимость одного пенсионного коэффициента поднимут до 133,05 руб., в текущем году она равна 123,77 руб.

Увеличат также фиксированную выплату к страховой пенсии по старости. Она составит 8 134,88 руб. вместо 7 567,33 руб.

Начнут действовать поправки о сохранении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при досрочном выходе на работу. Мать или иной родственник не утратят право на эти деньги, даже если до окончания отпуска станут трудиться в т.ч. неполный день, на дому или удаленно либо если устроятся к другому работодателю. Изменения также коснутся ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. руб.). Ее смогут получать родители либо опекуны, которые трудятся на условиях частичной занятости. Пока ее платят только неработающим.

С нового года повысят верхнюю границу призывного возраста на военную службу - с 27 до 30 лет. Нижний предел (18 лет не изменится.

Также скорректируют возраст отсрочки от призыва для работников ИТ-компаний. Ее будут давать не до 27, а до 30 лет.

Расширят круг лиц, которые могут полностью или частично направить маткапитал на формирование накопительной пенсии. Такое право будет не только у женщин, но и у мужчин, которым полагается эта мера господдержки.

От уплаты пошлины за нотариальное удостоверение доверенности освободят лиц, у которых есть право на бесплатную юрпомощь. К ним относятся, например, малоимущие граждане. Сейчас им приходится платить 200 руб. за заверение этого документа. Речь идет о доверенности на представление интересов граждан в судах, иных органах и организациях.

Среди прочего закрепят статус ресурсных центров добровольчества, расширят права волонтеров. Им станут оплачивать расходы на медуслуги и обучение, необходимые для добровольческой деятельности.

Договор о вывозе мусора с территории многоквартирного дома считается заключенным с региональным оператором с даты выбора управляющей организации или даты заключения договора управления домом.

Если арендатор не заключил договор с региональным оператором, услуги последнего должен оплачивать собственник недвижимости.

Исключения: - арендатор подал заявку на заключение договора, но между ним и оператором возникли разногласия;

- собственник вовремя уведомил оператора о сдаче здания в аренду, и у того было достаточно информации об арендаторе и его хоздеятельности.

Важной составляющей национальной безопасности Российской Федерации стало обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем критически важных объектов инфраструктуры и объектов повышенной опасности, а также повышение уровня защищенности корпоративных и индивидуальных информационных систем Между тем компьютерная преступность (киберпреступность) может принимать разнообразные формы, связанные как с проникновением в компьютеры, так и с использованием Интернета. Широк спектр повседневных угроз: спам, производство и рассылка вирусов, хакерство, кражи персональных данных, раскрытие конфиденциальной информации, мошенничество, сексуальные домогательства в отношении детей, вовлечение их в проституцию, изготовление детской порнографии. Глобальную угрозу представляет собой кибертерроризм, связанный с разрушением основной инфраструктуры или использованием компьютеров как оружия для блокировки важнейших систем либо создания угрозы для целых групп населения. Кроме того, информационно-коммуникационные технологии способствуют появлению как новых инструментов для совершения "традиционных" преступлений, так и новых их форм. Организованные преступные группировки широко используют Интернет, позволяющий преступникам действовать анонимно и создавать сети для масштабного мошенничества и краж, а чтобы уйти от ответственности, умело пользуются различиями в юридических системах разных стран. Кроме того, Интернет позволяет облегчить отмывание денег, получаемых от "традиционных" преступлений: кибераукционы, выставление завышенных или заниженных счетов, электронные банки, используемые для передвижения потоков "грязных денег", обналичивание криптовалюты и др. Полагаем, что в скором времени на законодательном уровне будут разработаны новые составы в УК РФ в сфере информационно-коммуникационных технологий. Более того, мы уверены, что в Уголовном кодексе РФ в обозримом будущем появится отдельная глава, включающая гораздо больше составов, чем есть в настоящее время в главе 28, и в имеющиеся нормы УК РФ будут внесены новые квалифицирующие составы, касающиеся высоких технологий. Прежде всего это необходимо для профилактики преступлений, совершаемых в сфере и средствами информационно-коммуникационных технологий, а также для разработки методики и тактики их расследования и ее совершенствования. .

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 835 "Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" Заявителями на предоставление компенсации являются граждане, относящиеся к отдельным категориям, установленным федеральными законами, законами регионов и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Определяется рекомендуемая форма заявления на предоставление компенсации, утверждается перечень документов, необходимых для ее назначения, закрепляется срок принятия решения о предоставлении меры поддержки - в течение 10 рабочих дней.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 844 "О внесении изменения в пункт 56(2) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации" Установлено, что такими организациями являются в том числе государственное бюджетное, казенное, автономное учреждение субъекта РФ, государственное казенное предприятие субъекта РФ, владеющие находящимися в собственности г. Москвы тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, и (или) водопроводными сетями, используемыми для оказания услуг по транспортировке горячей воды в открытых системах теплоснабжения. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 827 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 993" В соответствии с постановлением указанные выплаты не осуществляются при увольнении по основаниям, предусмотренным также пунктами 12 - 15 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Это, в частности, утрата доверия к военнослужащему, непрохождение обязательных химико-токсикологических исследований.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2023 N 860 "О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230" Ранее срок действия Постановления Правительства РФ от 21 июля 2021 г. N 1230, которым утвержден указанный порядок, ограничивался 1 июня 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 829 "Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и (или) муниципальной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации" Государственная (муниципальная) услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка, внесшему родительскую плату, обратившемуся с заявлением или запросом о предоставлении услуги. Определены порядок подачи заявления и подтверждающих документов, процедура их рассмотрения и принятия решения. Стандартом оставление заявления без рассмотрения не предусмотрено.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 840 "Об утверждении Правил начисления дохода на остатки средств, отраженных на лицевых счетах организаций, определенных Правительством Российской Федерации, за счет средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета в 2023 году, и о внесении изменений в Правила зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета" Правила устанавливают порядок начисления дохода на остатки средств, отраженных на лицевых счетах организаций. Также внесены изменения в правила зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2020 г. N 1020.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.05.2023 N 65 "О внесении изменений в Правила классификации медицинских изделий в зависимости от потенциального риска применения и о признании утратившими силу некоторых решений Евразийской экономической комиссии" Правила устанавливают порядок классификации медицинских изделий в зависимости от потенциального риска нанесения вреда, выражающегося в травмировании или нанесении ущерба здоровью пациентов от применения медицинских изделий, персонала, эксплуатирующего медицинские изделия, иных лиц, общественному здоровью или окружающей среде. Правила не распространяются на медицинские изделия, выпускаемые в обращение в рамках ЕАЭС. Признаются утратившими силу: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 N 116 "О Критериях разграничения элементов медицинского изделия, являющихся составными частями медицинского изделия, в целях его регистрации"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 N 123 "О Критериях включения в одно регистрационное удостоверение нескольких модификаций медицинского изделия, относящихся к одному виду медицинского изделия в соответствии с применяемой в Евразийском экономическом союзе номенклатурой медицинских изделий". Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

<Письмо> Минздрава России от 11.05.2023 N 31-2/И/2-8278 <О направлении дополнений и изменений в Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования, утв. Минздравом России N 31-2/И/2-1075, ФФОМС N 00-10-26-2-06/749 от 26.01.2023> Внесены изменения в Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств ОМС. Раздел "Способы оплаты первичной медико-санитарной помощи, в том числе на основе подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц" дополнен разделом 2.14. "Применение показателей результативности деятельности медицинской организации". Кроме того, Методические рекомендации дополнены двумя новыми приложениями: "Рекомендуемые подходы к балльной оценке показателей результативности" и "Рекомендуемый порядок расчета значений показателей результативности деятельности медицинских организаций". Внесенные дополнения и изменения должны быть учтены при осуществлении стимулирующих выплат медицинским организациям по результатам оценки их деятельности в 2023 году.

<Письмо> Роспотребнадзора от 17.05.2023 N 02/7915-2023-23 "О предупреждении распространения кори" Приводится перечень мер, предпринимаемых при выявлении случая кори или случая, подозрительного на корь. В приложении разъясняется, что из себя представляет корь как заболевание, ее симптоматика и меры вакцинопрофилактики.

Приказ ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2023 N 73371. Конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, проводятся в электронной форме и являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений. Предусмотрен также перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса. Признан утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67.

Также допускается: - заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае, если такой земельный участок, находящийся в частной собственности, необходим для размещения объектов социальной инфраструктуры; - продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности. (Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536)

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приказ Минтруда России от 30.01.2023 N 48н "О внесении изменений в пункт 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н" Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2023 N 72525. Установлено, что теперь решение о выплате компенсации должно быть принято уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления (ранее - в течение 30 дней). Кроме того, до 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения сокращен срок для направления в кредитную организацию средств на выплату инвалиду компенсации.

>Приказ Роструда от 27.01.2023 N 19 "О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20" Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2023 N 72528. Изменения внесены в Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20, которым утверждены указанные формы. В частности, в новой редакции изложены приложения NN 12, 17, 21. Также многочисленные правки юридико-технического характера внесены в другие приложения.

Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2197 "Об утверждении Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов" Определен также порядок эксплуатации системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, состав сведений, размещаемых в системе контроля, порядок, сроки, способы представления информации для ее размещения оператором системы контроля в системе контроля, порядок предоставления информации, содержащейся в системе контроля, состав содержащейся в системе контроля информации.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2520 "Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц" В числе прочего установлено, что до 1 января 2024 г. решение об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки) в связи с отсутствием у гражданина доходов от трудовой, предпринимательской деятельности не принимается. Меры социальной защиты (поддержки) осуществляются через кредитные учреждения, организации федеральной почтовой связи либо наличными денежными средствами в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 996 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" Так, в случае смерти члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн. рублей в равных долях. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях их полнородным и неполнородным братьям и сестрам. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн. рублей. Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях будет засчитываться один день выполнения задач за два дня. Получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и региональным законодательством. Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2540 "О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" Установлено, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится только при наличии в соответствующих актах положений об этом. Также документом уточняются особенности учета дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

>Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2499 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов" В частности, установлено, что не позднее 1 января 2024 года: должен быть завершен переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг; субъекты РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; Кроме этого, до 1 января 2024 года продлено действие порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Федеральный закон от 28.02.2023 N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Предусмотрено, что административная ответственность за правонарушение, выражающееся в движении крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, не наступает в случае, если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фотои киносъемки, видеозаписи.

Указ Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг" В частности, отдельные сделки (операции) совершаются на основании разрешений, выдаваемых Банком России или Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены установленных им дополнительных временных мер.

Федеральный закон от 28.12.2022 N 556-ФЗ Предусмотрели, в частности, что не применяются наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение. Полномочия конкурсного управляющего выполняет Агентство по страхованию вкладов.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ До конца 2023 года при уменьшении по итогам отчетного месяца собственных средств кредитной организации ниже размера ее уставного капитала, указанного в ЕГРЮЛ, не нужно принимать меры: - по предупреждению банкротства; - финансовому оздоровлению; - приведению в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств. Ранее послабление действовало до 1 июля 2023 года.

Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1134@ В частности, сократили с 7 до 1 рабочего дня срок для извещения инспекции об изменениях в поданных документах и представления измененных документов. Изменили формы и рекомендуемые образцы документов.

Приказ Минфина России от 30.12.2022 N 199н Изменения коснулись порядка заполнения платежек для уплаты: - налогов единым налоговым платежом; - иных сумм, не входящих в единый налоговый платеж. Предусмотрели правила для заполнения поручения на перечисление платежей, на основании которых формируют уведомление об исчисленных суммах.

Также допускается: - заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае, если такой земельный участок, находящийся в частной собственности, необходим для размещения объектов социальной инфраструктуры; - продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности. (Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536)

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приказ Минтруда России от 30.01.2023 N 48н "О внесении изменений в пункт 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н" Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2023 N 72525. Установлено, что теперь решение о выплате компенсации должно быть принято уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления (ранее - в течение 30 дней). Кроме того, до 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения сокращен срок для направления в кредитную организацию средств на выплату инвалиду компенсации.

Приказ Роструда от 27.01.2023 N 19 "О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20" Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2023 N 72528. Изменения внесены в Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20, которым утверждены указанные формы. В частности, в новой редакции изложены приложения NN 12, 17, 21. Также многочисленные правки юридико-технического характера внесены в другие приложения.

Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2197 "Об утверждении Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов"

Определен также порядок эксплуатации системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, состав сведений, размещаемых в системе контроля, порядок, сроки, способы представления информации для ее размещения оператором системы контроля в системе контроля, порядок предоставления информации, содержащейся в системе контроля, состав содержащейся в системе контроля информации.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2520 "Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц"

В числе прочего установлено, что до 1 января 2024 г. решение об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки) в связи с отсутствием у гражданина доходов от трудовой, предпринимательской деятельности не принимается. Меры социальной защиты (поддержки) осуществляются через кредитные учреждения, организации федеральной почтовой связи либо наличными денежными средствами в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 996 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"

Так, в случае смерти члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн. рублей в равных долях. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях их полнородным и неполнородным братьям и сестрам. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн. рублей. Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях будет засчитываться один день выполнения задач за два дня. Получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и региональным законодательством. Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2540 "О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Установлено, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится только при наличии в соответствующих актах положений об этом. Также документом уточняются особенности учета дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2499 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов"

В частности, установлено, что не позднее 1 января 2024 года: должен быть завершен переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг; субъекты РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; Кроме этого, до 1 января 2024 года продлено действие порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Федеральный закон от 28.02.2023 N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Предусмотрено, что административная ответственность за правонарушение, выражающееся в движении крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, не наступает в случае, если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фотои киносъемки, видеозаписи.

Указ Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг"

В частности, отдельные сделки (операции) совершаются на основании разрешений, выдаваемых Банком России или Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены установленных им дополнительных временных мер.

Федеральный закон от 28.12.2022 N 556-ФЗ

Предусмотрели, в частности, что не применяются наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение. Полномочия конкурсного управляющего выполняет Агентство по страхованию вкладов.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ

До конца 2023 года при уменьшении по итогам отчетного месяца собственных средств кредитной организации ниже размера ее уставного капитала, указанного в ЕГРЮЛ, не нужно принимать меры: - по предупреждению банкротства; - финансовому оздоровлению; - приведению в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств. Ранее послабление действовало до 1 июля 2023 года.

Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1134@

В частности, сократили с 7 до 1 рабочего дня срок для извещения инспекции об изменениях в поданных документах и представления измененных документов. Изменили формы и рекомендуемые образцы документов.

Приказ Минфина России от 30.12.2022 N 199н

Изменения коснулись порядка заполнения платежек для уплаты: - налогов единым налоговым платежом; - иных сумм, не входящих в единый налоговый платеж. Предусмотрели правила для заполнения поручения на перечисление платежей, на основании которых формируют уведомление об исчисленных суммах.

Правительство утвердило изменения в положение о подготовке по гражданской обороне. С 1 сентября 2023 года работодатели не должны проводить курсовое обучение всех работников. Оно останется обязательным только для личного состава формирований и служб организаций. Как провести курсовое обучение, подскажет готовое решение. Документ: Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 N 51

Президент поручил правительству до 1 июля повысить МРОТ с опережением темпов роста инфляции и среднемесячной зарплаты в 2023 году. В этот же срок кабмин должен предложить, как дальше повышать МРОТ. Документ: Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам (утв. Президентом РФ)

Срок, в течение которого сотрудник вправе взять отпуск из-за вступления в брак, законом не ограничен. Однако работодатель может закрепить его в коллективном договоре или локальных нормативных актах, считает ведомство. Предоставить отпуск без сохранения заработной платы по личным и семейным обстоятельствам поможет готовое решение. Документ: Письмо Роструда от 13.01.2023 N ПГ/32716-6-1

Минздрав предложил использовать универсальный алгоритм оказания первой помощи, в том числе для обучения по охране труда. В нем указали последовательность, в которой нужно выполнять мероприятия. Алгоритм представили в графическом и табличном вариантах. Каких работников обучают оказанию первой помощи пострадавшим, подскажет готовое решение. Документ: Письмо Минздрава России от 20.01.2023 N 30-2/И/2-791

Порядок, по которому согласуют увольнение несовершеннолетнего, в законе не закреплен, указало ведомство. Просьба о даче согласия на расторжение трудового договора - это обращение к органу власти. Его рекомендуют направлять в ГИТ по месту нахождения работодателя. Как расторгнуть трудовой договор с работником в возрасте до 18 лет, расскажет путеводитель. Документ: Письмо Роструда от 23.12.2022 N ПГ/31485-6-1

С 1 марта по 31 декабря реализуют пилотный проект по предупреждению профзаболеваний и мониторингу состояния здоровья работников. Перечень участников утвердит Социальный фонд России. В рамках проекта сотрудников с ранними признаками воздействия вредных и опасных факторов на производстве направят на профилактику профзаболеваний. Для этого работодатели утвердят списки тех, кто по данным медорганизаций нуждается в лечении. Профилактику проведут в реабилитационных центрах за 18 календарных дней. Для каждого сотрудника будет индивидуальный план лечения. После профилактики еще раз оценят состояние здоровья и сделают выводы об эффективности мероприятий. Расходы работодателей, например на проезд к месту лечения и дополнительный отпуск, возместят. Напомним, подобный проект уже реализовали в 2021 году. Документ: Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 134

Сотруднику стало плохо, и он ушел с работы. Вечером к нему домой пришли трое сотрудников из других подразделений организации, чтобы забрать ключи от кабинета. Работник счел, что персональные данные о его адресе разгласили третьим лицам. Суды указали: право сотрудника на охрану частной жизни не нарушено. То, что рабочую группу отправили к нему домой, чтобы найти имущество организации, не говорит о распространении персональных данных неопределенному кругу лиц. Как хранить и использовать персональные данные сотрудников, подскажет путеводитель. Документ: Определение 2-го КСОЮ от 29.11.2022 N 88-26835/2022

В этом месяце из-за Дня защитника Отечества отдыхаем 4 дня подряд - с 23 по 26 февраля. Перед праздником, в среду, нужно отпустить сотрудников на час раньше. Как распределены выходные в 2023 году, можно посмотреть в производственном календаре для 5-дневной и 6-дневной рабочей недели. Привлечь сотрудников к работе в праздники поможет готовое решение. Документ: Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 N 1505

В период коронавирусных ограничений сотрудника перевели на удаленку. Ему оформляли больничные, так как он старше 65 лет. Поскольку он выполнял обязанности дистанционно, то посчитал, что ему должны выплатить за этот период зарплату, а не пособие по временной нетрудоспособности. Суды поддержали сотрудника. Его допустили к дистанционной работе, а значит, за нее нужно заплатить. На основании листка нетрудоспособности освобождают от обязанностей, он не мешает выполнять трудовую функцию. На суды не повлияли доводы организации о том, что давались разовые поручения и рабочие часы не посчитать. Оплатить нужно все дни, в которые сотрудника привлекали к выполнению обязанностей. Как поступить, если сотрудник вышел на работу во время больничного, подскажет готовое решение. Документ: Определение 2-го КСОЮ от 24.01.2023 N 88-2364/2023

Организация утвердила положение об аттестации персонала и график ее проведения. Сотрудника с этими документами ознакомили, но он отказался от аттестации, на заседание комиссии не пришел. Так как работник уже имел дисциплинарное взыскание, его уволили за неоднократный проступок. Действия организации он оспорил. Кассация опровергла вывод о том, что нельзя наказывать сотрудника за нарушение обязанности, которой нет в трудовом договоре. Она напомнила: сотрудники должны соблюдать в том числе ПВТР, положения и приказы работодателя. В локальных актах обязанность пройти аттестацию была. Дело направили на новое рассмотрение в апелляцию. Какие документы нужны для аттестации персонала, подскажет путеводитель. Документ: Определение 2-го КСОЮ от 17.01.2023 N 88-2263/2023

Предлагают закрепить положение о взаимодействии работодателя и госорганов в электронном виде через личный кабинет по охране труда https://lkot.mintrud.gov.ru/. Таким способом понадобится передавать в том числе документы и информацию о состоянии условий и охраны труда (с. 5 проекта). Публичное обсуждение проекта завершат 14 марта. Планируют уточнить, что об остром заболевании или отравлении, если оно могло возникнуть из-за вредных или опасных факторов на производстве, нужно сообщать в медорганизацию и Роспотребнадзор в течение суток (с. 10 проекта). Сейчас срок не установлен. Также дадут определения грубой неосторожности и сокрытому несчастному случаю (с. 11, 12 проекта). Напомним, с 1 марта работодатели должны регистрироваться в спецреестре через личный кабинет https://lkot.mintrud.gov.ru/, если они хотят сами обучать персонал охране труда. Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135026)

С сотрудником заключили договор, по которому он должен пройти профпереподготовку и отработать в организации не менее 5 лет. Так как он уволился досрочно, организация решила взыскать расходы на обучение. Суды требования не удовлетворили. Работодатель не подтвердил затраты по ученическому договору. В нем не указали стоимость и условия оплаты, срок и этапы обучения, количество часов. Начальная и основная цены по договорам с обучающей организацией различались и не соответствовали выставленному счету. Правильно оформить ученический договор поможет путеводитель. Документ: Определение 2-го КСОЮ от 17.01.2023 N 88-776/2023

В новом году внеплановые контрольно-надзорные мероприятия продолжат проводить по сокращенному числу оснований. Поправка вступила в силу 30 декабря. Например, это будут делать по согласованию с прокуратурой при явной угрозе: - причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - обороне и безопасности страны; - возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера. То же касается внеплановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП. Однако, если выявят индикаторы риска нарушения обязательных требований, по согласованию с прокуратурой проведут внеплановое мероприятие или проверку любого объекта. До 29 декабря включительно правило затрагивало, в частности, объекты чрезвычайно высокого и высокого рисков. Есть и другие новшества. Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516

С 1 сентября 2023 года станет меньше условий, которые нужно соблюсти, чтобы договор аренды публичного лесного участка заключить на новый срок без торгов. Из действующего перечня уберут такие требования: - арендатор не допускал неоднократного нарушения договора, который заключили ранее; - положения нового контракта не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества; - на момент заключения нового соглашения есть основания предоставить участок без торгов. Введут такое условие: арендатор проводит мероприятия по сохранению лесов. Это нужно делать в объеме и в сроки, которые определили в договоре, проекте освоения лесов, плане тушения пожаров и т.д. Есть и другие новшества. Документ: Федеральный закон от 29.12.2022 N 600-ФЗ

13 января Минцифры сообщило: в приложение "Госуслуги Авто" добавили функцию, благодаря которой можно предъявить электронную версию водительского удостоверения. При этом не важно, есть ли доступ к интернету. Опция работает так: - в приложении нужно выбрать удостоверение и нажать "Предъявить документы"; - на экране появится QR-код, который инспектор ДПС считает через спецпрограмму; - данные автоматически загрузятся из базы Госавтоинспекции. При этом водитель по-прежнему обязан иметь при себе, в частности, оригинал удостоверения. Полицейские могут потребовать его для проверки даже после показа QRкода. Документ: Информация Минцифры России от 13.01.2023 (https://digital.gov.ru/ru/events/42367/)

17 января вступило в силу новое постановление КС РФ. Он среди прочего перечислил совокупность условий, при которых нахождение чужого имущества перерастает в кражу: - законный владелец знает, где потерял вещь, и может за ней вернуться или получить ее. Вместо этого условия может быть другое: по индивидуальным свойствам имущества можно определить его владельца; - нет оснований полагать, что вещь выбросили; - тот, кто нашел ее в подобной обстановке, осознавал или должен был осознавать эти обстоятельства; - такое лицо не выполнило требования статьи ГК РФ о находке, т.е. не приняло обязательных мер для ее возврата; - оно утаило вещь или сокрыло (уничтожило) признаки, которые ее индивидуализируют либо подтверждают ее принадлежность владельцу. Цель - тайно присвоить имущество или отдать его неправомочным лицам. Преступником могут признать и того, кто наблюдает потерю, может сразу сообщить о ней владельцу и вернуть ему вещь, но тайно завладевает ею. Неисполнение гражданско-правовых обязанностей по возврату имущества само по себе не означает кражу. Документ: Постановление КС РФ от 12.01.2023 N 2-П

Президент установил временный порядок, по которому с 17 января общее собрание участников или акционеров, совет директоров и другие органы российских ООО или АО могут принимать решения. Правила вправе соблюдать те компании, которые отвечают сразу всем таким критериям: - компания ведет бизнес в сфере энергетики, машиностроения или торговли; - бенефициар и (или) контролирующее лицо компании находятся под санкциями, например, стран, совершающих недружественные действия; - иностранным лицам, которые связаны с этими государствами, принадлежат доли в уставном капитале или акции компании в размере не более 50% его объема. То же касается ряда владельцев такого имущества, которых контролируют эти иностранные лица; - выручка компании (группы лиц, куда она входит) от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг более 100 млрд руб. Речь идет о сумме за год до начала года, в котором орган компании принимает решение. Чтобы определить кворум и результаты голосования по повестке заседания органа компании, не нужно учитывать голоса, в частности, лиц из данных стран. Такое положение вправе установить, например, отечественные участники или акционеры компании, большинством их голосов. Если это положение предусмотрели, орган принимает решение большинством голосов, которые учитывают. При этом неважно, что определяют учредительные документы, корпоративный договор и право, которое применяют к нему. Временный порядок действует до конца 2023 года. Есть и другие положения. Документ: Указ Президента РФ от 17.01.2023 N 16

В налоговую подали в т.ч. заявление о госрегистрации ООО (при создании), в наименование которого хотели включить слово "ассоциация". Инспекция отказала в процедуре. Она сочла, что название не отвечает закону. Первая инстанция отказ поддержала. Фирменное наименование общества, кроме слов "с ограниченной ответственностью" и (или) аббревиатуры ООО, не может содержать иные термины и аббревиатуры, которые отражают его организационно-правовую форму. Две организационно-правовые формы в наименовании могут вводить участников гражданского оборота в заблуждение о виде деятельности юрлица. При этом неважно, заключили вторую форму в кавычки или нет. Такие выводы ФНС отразила в новом обзоре судебной практики в сфере госрегистрации юрлиц и ИП. В него вошли и другие позиции. Документ: Письмо ФНС России от 30.12.2022 N КВ-4-14/17900@

На момент ДТП страховой полис виновника утратил силу. Однако действовал договор ОСАГО другой страховой компании с прежним владельцем авто, которое купил причинитель вреда. Эта компания компенсировала страховщику потерпевшего возмещение для последнего. Затем она захотела взыскать сумму компенсации с виновника как лица, которое по действующему договору не может управлять ТС. ВС РФ среди прочего напомнил: ответственность, в частности, нового владельца ТС нельзя считать застрахованной по договору с прежним собственником. Это позиция Пленума ВС РФ. Апелляция ошибочно распространила договор с прежним владельцем на нового. Именно поэтому она согласились с тем, что компания вправе заявить регрессное требование к причинителю вреда. Кассация ошибку не исправила. ВС РФ отменил их акты и направил дело на новое рассмотрение. Документ: Определение ВС РФ от 16.12.2022 N 56-КГ22-28-К9

Установят новые случаи, когда страхователь сможет досрочно прекратить договор ОСАГО: - страхователя призвали на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ; - он, например, проходит военную службу в Вооруженных силах РФ по контракту. При этом надо соблюсти условие об участии в специальной военной операции; - он пребывает в добровольческом формировании по контракту о добровольном содействии Вооруженным силам РФ. Если страхователь воспользуется правом, страховщик вернет часть премии в размере доли, которая нужна для возмещения и приходится на неистекший срок договора или использования ТС. Изменения вступят в силу 30 января 2023 года. Документ: Указание Банка России от 13.12.2022 N 6323-У

Работнику объявили выговор за ненадлежащее исполнение обязанностей. Он оспорил действия организации. Пока суд разбирал дело, дисциплинарное взыскание отменили и пересчитали зарплату. Кассация не согласилась с тем, что на этом вопрос закрыт. Если организация добровольно отменила взыскание, сотрудник не теряет право на судебную защиту. Это не мешает рассмотреть спор по существу и вынести решение. Судам нужно оценить законность действий работодателя на момент издания приказа о наказании. Дело направили на новое рассмотрение. К аналогичному выводу суды, например 8-й КСОЮ, приходили и ранее. Документ: Определение 3-го КСОЮ от 23.11.2022 N 88-21956/2022

На 12 месяцев должны пролонгировать ряд разрешений, срок которых истекает или уже завершился в 2023 году. Среди них (п. п. 1 и 9 изменений, утвержденных постановлением): - лицензии на теле- и радиовещание; - санитарно-эпидемиологические заключения, кроме документов на виды деятельности, работы, услуги и пр.; - разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и на их сброс в окружающую среду, а также лимиты этих действий. Условие - такими документами и лимитами пользуется бизнес, который работает на вредных объектах I категории. В 2023 году отраслевые регуляторы, в частности, многих лицензируемых видов деятельности и еще более 170 разрешительных режимов вправе в том числе сократить (пп. "а" п. 2 изменений): - сроки выдачи, переоформления и продления разрешений; - перечни документов и сведений для этих процедур; - списки требований к соискателям и обладателям разрешений; - число оснований для приостановки и прекращения разрешений. Запретили взимать госпошлину за выдачу и продление лицензий и внесение изменений в их реестр по заявлениям, которые подадут до конца 2023 года. Речь идет о разрешениях по Закону о лицензировании (п. 7 изменений). Если с 1 по 25 января этого года включительно заявитель уже внес госпошлину, он может ее вернуть (п. 4 постановления). Есть и другие поправки. Новшества начали действовать 26 января. Документ: Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 N 63 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301260037)

Штрафы за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава прекратить нарушать порядок проведения заседания составят от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Закон вступит в силу 7 февраля. Сейчас виновные платят от 500 до 1 тыс. руб. За неисполнение распоряжения судьи вместо штрафа могут назначить арест до 15 суток. Возможность сохранят. Установят наказание за повторные деяния. Нарушителя оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб. либо арестуют на срок до 15 суток. Документ: Федеральный закон от 27.01.2023 N 7-ФЗ

Упростят условие об основном месте работы заемщика. Это может быть любая аккредитованная ИТ-компания, а не только та, которая применяла послабление по страховым взносам. Новшества в параметрах льготной ипотеки для персонала аккредитованных ИТкомпаний вступят в силу 7 февраля. Максимальный возраст заемщика поднимут с 44 лет до 50 лет включительно. По информации с сайта правительства минимальный возраст составит 18 лет вместо 22. Требования к размеру минимальной средней зарплаты будут зависеть не от места нахождения компании (как сейчас), а от места работы заемщика. Средние суммы, которые нужно получать в период не менее чем за 3 месяца до обращения за кредитом или займом, станут такими: - от 150 тыс. руб., если заемщик трудится в Москве; - от 120 тыс. руб., если он работает в ином российском городе с населением не менее 1 млн человек; - от 70 тыс. руб., если это другие места РФ. Уточнят, что среднюю зарплату нужно рассчитывать в том числе с учетом дохода от работы по совместительству в другой аккредитованной ИТ-компании. Есть и другие изменения. Документы: Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 N 72 Информация с сайта Правительства РФ от 30.01.2023 (http://government.ru/news/47650/)

Вероятно, оператора обяжут ограничить доступ к сервису размещения объявлений не позже суток после получения от Роскомнадзора ряда сведений. Публичное обсуждение проекта завершат 21 февраля. Речь идет о такой информации от ведомства: - доменное имя, сетевой адрес, указатели страниц сервиса. Ведомство сможет прислать все виды данных, их комбинацию или один из них; - реквизиты судебного решения о блокировке сервиса, которое вступило в силу. Если Роскомнадзор сообщит о том, что нужно возобновить доступ, оператор сделает это не позже суток с момента поступления такого указания. Ведомство будет направлять сведения через информсистему взаимодействия. В проекте есть и другие положения. Напомним, с 1 марта 2023 года Роскомнадзор в нескольких случаях сможет подать в суд заявление об ограничении доступа к сервису. Документ: Проект постановления Правительства РФ

Правила предусматривают, что исполнитель (например, фитнес-клуб) должен довести их до сведения потребителей и заказчиков физкультурно-оздоровительных услуг. Это нужно будет сделать наглядным и доступным способом. Речь идет о размещении правил на сайте, информационном стенде и т.д. Кроме информации, которую нужно раскрывать клиентам по Закону о защите прав потребителей, исполнителя обяжут до заключения договора и во время его действия предоставлять еще ряд данных. Среди них: - перечень физкультурно-оздоровительных услуг, которые оказывает исполнитель; - формы и (или) условия их предоставления, в т.ч. форма и порядок оплаты; - условия изменения или расторжения договора; - список, цена, порядок покупки и оплаты дополнительных платных физкультурнооздоровительных услуг, если они есть. Эти сведения потребуют раскрывать так, чтобы любые лица могли с ними свободно ознакомиться в рабочее время исполнителя. Информировать нужно на русском языке. Также можно использовать языки регионов и родные языки народов РФ. Размещать данные надо наглядно и доступно. Исполнитель должен будет по просьбе потребителя или заказчика либо без нее (при необходимости) бесплатно вызвать скорую помощь и предоставить аптечку. До оказания, в частности, услуг по физподготовке и развитию потребуют провести инструктаж о технике безопасности. Затем нужно попросить потребителя поставить подпись в спецжурнале. Если клиент откажется от инструктажа, он сам будет нести риски нарушения техники безопасности. С 1 сентября 2023 года установят и другие положения. Сейчас единых правил оказания таких услуг нет. Документ: Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 129 На Госуслугах сообщили: с 2 февраля временно не принимают заявления о выпуске загранпаспортов с электронными носителями информации. Тем, кто уже направил заявление через Госуслуги, нужно дождаться ответа от МВД и действовать по инструкции в этом сообщении. Если заявление подали по-другому (например, через МФЦ), следует обратиться в подразделение МВД по вопросам миграции по месту подачи. Документ: Информация с сайта "Госуслуги" по состоянию на 02.02.2023 (https://www.gosuslugi.ru/zagran)

Ряд банков и прочих лиц, которые размещают личные сведения о гражданах в единой биометрической системе и в ЕСИА, должны получать согласия на это в обновленной форме. Поправки вступили в силу. Скорректировали наименования формы и согласия. Перечень информации для обработки дополнили векторами единой биометрической системы, которые получили после того, как преобразовали биометрические сведения. Изменили наименование оператора единой биометрической системы. Уточнили, что цифровое обращение об отзыве согласия можно заверить неквалифицированной ЭП, а не только простой или квалифицированной ЭП. Есть и другие поправки. Документ: Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 N 207-р

До конца 2023 года оператору грозит внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, если установят факт полного или частичного распространения в интернете баз персональных данных. Мероприятие проведут по решению руководителя Роскомнадзора или его зама по согласованию с прокуратурой. Правила вступят в силу 14 февраля. Сейчас этого основания нет в списке тех, по которым в 2023 году можно вне плана организовывать, в частности, контрольно-надзорные мероприятия. Новшество затронет и аккредитованные российские ИТ-компании, если будут признаки того, что базы личных сведений полностью или частично принадлежат таким юрлицам. В этих случаях внеплановые контрольно-надзорные мероприятия по такому основанию смогут провести в 2023-2024 годах. Документ: Постановление Правительства РФ от 04.02.2023 N 161

Компания возвела на крыше своего здания чердак-мансарду. По данным Росреестра, надстройку учли в составе одного из помещений, право собственности на которое зарегистрировали. Позже компанию оштрафовали на 500 тыс. руб. за то, что она использовала здание после реконструкции без разрешения на ввод в эксплуатацию. ВС РФ отметил: право собственности на объект не освобождает от обязанности после реконструкции здания получить такое разрешение. Его не могут заменить и акты судов по другому делу. Они среди прочего не признали чердак-мансарду самовольной постройкой. Также компания не доказала, что не могла получить разрешение. Его выдаче не мешает то, что у нее нет разрешения на строительство. Документы: Определение ВС РФ от 01.02.2023 N 305-ЭС22-18488

Контролирующее лицо должника виновно в том, что он не смог исполнить обязательства перед добросовестными кредиторами, если не докажет иное. Эту позицию обозначил КС РФ. Ее нужно применять, когда кредитор (организация или ИП) хочет привлечь к субсидиарной ответственности контролирующее лицо при таких обстоятельствах: - дело о банкротстве должника-ООО прекратили до первой процедуры из-за того, что недостаточно денег для возмещения расходов на такие мероприятия; - после прекращения дела компанию исключили из ЕГРЮЛ как недействующую; - на момент исключения были судебные акты, которые подтверждают, что ООО не исполнило обязательства перед кредитором; - кредитор действовал добросовестно и у него нет доступа к сведениям и документам о бизнесе должника; - контролирующее лицо не стало объяснять свое поведение при управлении компанией, причины нарушения обязанностей и прекращения бизнеса либо пояснения явно неполные. Если же суд выявит недобросовестность кредитора, его могут обязать доказывать вину контролирующего лица. КС РФ сформулировал и другие положения. Документ: Постановление КС РФ от 07.02.2023 N 6-П

Ветхое жилье подлежит ремонту, а аварийное жилье должно быть реконструировано или снесено, жильцы аварийного жилья подлежат расселению, а ветхого - нет. В Приложении 6 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утв. Госстроем России, а также в Приложении 3 к Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8, даны понятия ветхого и аварийного состояния здания. Так, ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям. При ветхом состоянии здания конструкции, основание (здание в целом) в результате высокого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям. Аварийное состояние здания - состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих. Аварийное состояние несущих конструкций здания - состояние несущих конструкций здания, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или всего жилого здания и представляют опасность для проживающих. При аварийном состоянии здания его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей. Основные отличия понятий "ветхого жилья" и "аварийного жилья". Ветхое жилье может быть не комфортным, но при этом не представляет угрозу безопасности людей. В таком случае ветхое жилье нуждается в ремонте, однако дальнейшая его эксплуатация не прекращается, жильцы не переселяются. Но при невозможности дальнейшей эксплуатации ветхое жилье подлежит сносу, а жильцы - переселению или отселению на время. Хотя ветхое жилье и характеризуется довольно высокой степенью износа, опасности обрушения, в отличие от аварийного жилья, формально не существует. Даже если износ сооружения будет составлять более 70% - это не гарантия того, что из ветхого жилья будет производиться расселение (статья: Юридический аспект проблемы доступного и комфортного жилья в России (Головичев Ю.И.) ("Социальное и пенсионное право", 2015, N 2)). Важнейшим отличием данных категорий (аварийного от ветхого) является такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей (вопрос "Об аварийном жилье", направлен Письмом Минстроя МО от 01.03.2017 N 20Исх-3187/20). В отличие от ветхих, не подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов, аварийные многоквартирные дома угрожают безопасности проживания в них граждан, и поэтому они должны быть расселены в срочном порядке (Заключение Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству "На проект федерального закона N 825313-7 "О реновации жилищного фонда в Российской Федерации" от 15.12.2020). Основное отличие аварийного от ветхого жилья заключается в том, что в первом случае в нем запрещено проживать, а в ветхом жилье проживание допускается и ветхий дом не требует немедленного расселения (Пояснительная записка "К проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 12, 13, 14, 15, 168, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающих возможность признания многоквартирных домов ветхими и освобождающих собственников помещений в таких домах от взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"). Аварийное жилье реконструируется или подлежит сносу, решение о признании жилья таковым принимает орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда РФ и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, п. п. 7, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение)). Граждане, проживающие в аварийном жилье, подлежат переселению при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"). Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за такое жилое помещение (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ). Согласно абз. 2 п. 34 Положения в случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. Жилье признается аварийным при наличии оснований, предусмотренных п. п. 34 - 38 Положения: - аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома; - жилые помещения расположены в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории; - жилые помещения расположены в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, иных обстоятельствах, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений; - жилые помещения расположены в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, и проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

Письмо ФНС России от 09.02.2023 N БС-4-21/1528@ "Об определении налоговой базы по транспортному налогу в отношении автомототранспортного средства, имеющего несколько двигателей" Сообщается о позиции Минфина по указанному вопросу, в соответствии с которой, в частности, при наличии в транспортном средстве одновременно двигателя внутреннего сгорания и электрического двигателя следует учитывать суммарно указанные в технической документации на транспортное средство максимальную 30-минутную мощность и мощность двигателя внутреннего сгорания.

Информационное сообщение Минсельхоза России от 24.01.2023 N МА-21-27/1173 <О единой минимальной цене табачной продукции на период с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 года>

Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной НК РФ с 1 марта 2023 г., ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента.

Приказ ФНС России от 29.12.2022 N ЕД-7-11/1287@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о владельцах сертификатов на материнский (семейный) капитал, распорядившихся средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, и о размере направленных при распоряжении средств (части средств) материнского (семейного) капитала в электронной форме, а также порядка ее заполнения" Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2023 N 72305. Установлен порядок заполнения данной формы и формат представления указанных сведений в электронной форме. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2023.

Приказ Минстроя России от 07.12.2022 N 1041/пр "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам системы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2023 N 72313. В перечне таких мер, в частности, назначение уполномоченных работников, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, создание резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС, проведение учений и объектовых тренировок и прочее. Определен порядок оценки готовности эксплуатирующей организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости их функционирования. Настоящий приказ действует до 29 февраля 2028 г. включительно.

<Письмо> Минприроды России от 03.02.2023 N 19-44/4100 "О представлении декларации о плате за негативное воздействие" Сообщается также, что форма декларации дополнена разделом, необходимым для исчисления платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанные изменения вступают в силу с 01.03.2023.

Информационное сообщение Банка России от 13.02.2023 "Банк России повышает с марта нормативы обязательных резервов" Объявлено, что в условиях роста структурного профицита ликвидности и в целях сохранения тенденции на девалютизацию балансов кредитных организаций нормативы обязательных резервов будут повышены: до 4% - по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций; до 7% - по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте для всех кредитных организаций. Нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с базовой лицензией остаются без изменения.

Письмо ФНС России от 10.02.2023 N БС-4-21/1610@ "Об исчислении транспортного налога в случае изменения регистрационного знака транспортного средства" Сообщается, в частности, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3 статьи 362 НК РФ). В случае изменения в течение налогового периода характеристик транспортного средства сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ (абзац третий пункта 3.2 статьи 362 НК РФ). Если в соответствии со сведениями регистрирующих органов изменение регистрационного знака транспортного средства связано с изменением периода его регистрации (постановки и (или) снятия с учета и т.п.) и указанное повлекло изменение соответствующих данных в Едином государственном реестре налогоплательщиков, то у налоговых органов имеются основания для применения при исчисления налога положений пункта 3 статьи 362 НК РФ.

"Приоритетные направления развития образования обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья до 2030 года" (утв. Минпросвещения России 30.12.2022) К обучающимся целевой группы в рамках реализации указанных Приоритетных направлений относятся обучающиеся с нарушениями слуха, зрения, речи, опорнодвигательного аппарата, интеллектуальными нарушениями, задержкой психического развития и другими нарушениями психофизического развития, определяющими их особые образовательные потребности и необходимость создания специальных условий для получения качественного доступного образования (от дошкольного до профессионального). Документом определены основные направления развития системы образования обучающихся с инвалидностью и с ОВЗ для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, педагогических работников, самих обучающихся и их родителей (законных представителей). Также закреплены правовые, организационно-управленческие, кадровые, научнометодические, финансово-экономические и информационные механизмы реализации указанных приоритетных направлений.

Постановление Правительства РФ от 11.02.2023 N 199 "О внесении изменений в пункт 12(1) Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Установлено, что оплате подлежат расходы на медицинскую реабилитацию, осуществляемую в организациях, подведомственных страховщику, либо в иных медицинских организациях. Документом закреплено право застрахованного лица на выбор медицинской организации из числа рекомендованных лечащим врачом. Согласно тексту постановления, порядок прохождения реабилитационных мероприятий утверждается Минздравом России по согласованию с Минтрудом России.

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2023 года, которые подлежат применению органами власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Сообщается, что частью 3.5 статьи 28.1 КоАП РФ установлен перечень статей КоАП РФ, по которым Роскомнадзор вправе возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом. Проведение Роскомнадзором контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в целях возбуждения дел об административных правонарушениях, установленных указанным перечнем, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела также не требуется.

Предусмотрено, что основаниями для принятия комиссией решения о дефектуре является установление факта дефицита или отсутствия лекарственного препарата в обращении в РФ, потребность в котором является неудовлетворенной, при возможном наличии определенных критериев, в том числе таких как прекращение деятельности или отказ от поставок производителя или поставщика фармацевтической субстанции, отмена госрегистрации лекарственного препарата и др. Для определения дефектуры комиссия рассматривает представленные предложения по рекомендуемому образцу, а также подтверждающие документы и сведения.

Сообщается, в частности, что доходы от платы за использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, подлежат отражению по коду бюджетной классификации 000 1 11 09040 00 0000 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)" (с применением соответствующих подстатьи доходов и элемента доходов кода вида доходов бюджетов). Доходы от платы за использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, отражаются по коду бюджетной классификации 000 1 17 05000 00 0000 180 "Прочие неналоговые доходы" (с применением соответствующих подстатьи доходов и элемента доходов кода вида доходов бюджетов).

"О периоде перерасчета налога на имущество физических лиц в связи с предоставлением налоговой льготы, предусмотренной пунктом 3 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации" Сообщается, в частности, что налоговая льгота предоставляется на основании сведений об имуществе (объекте налогообложения по налогу), используемом для предпринимательской деятельности, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу. Перерасчет сумм ранее исчисленного налога осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом; указанный перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм налога. Направление налогового уведомления для уплаты налога, в т.ч. в связи с перерасчетом, допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Иных ограничений для определения налогового периода, за который проводится перерасчет налога (при наличии оснований для перерасчета, регламентированных законодательством о налоге), НК РФ не предусмотрено. Таким образом, если перерасчет налога осуществляется в связи с применением налоговой льготы, установленной пунктом 3 статьи 346.11 НК РФ, и не влечет направление налогового уведомления в связи с таким перерасчетом (отсутствием налога к уплате в отношении соответствующего объекта налогообложения), такой перерасчет проводится начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на вышеуказанную налоговую льготу, в т.ч. если этот период превышает три года со дня перерасчета.

"В Росреестре рассказали об изменениях в выписках из ЕГРН" В ведомстве считают, что запрет повысит взаимную ответственность при проведении сделок на рынке недвижимости и поможет исключить случаи мошенничества. Кроме того, такая мера лишит недобросовестных участников рынка возможности перепродавать сведения из ЕГРН и создавать сайты-двойники. Закон не касается правообладателей недвижимости - юридических лиц. Сведения о них попрежнему будут общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.

Опубликовали поправки к ТК РФ, которые среди прочего затрагивают работы вахтовым методом. Так, с 1 марта следующего года вступит в силу правило: сотрудников от пункта сбора или места нахождения работодателя до места работы и обратно доставляют за счет работодателя. При этом последний вправе компенсировать стоимость проезда вахтовиков от места жительства до пункта сбора или места нахождения работодателя. Размер выплаты и порядок компенсации смогут устанавливать в трудовом или коллективном договоре либо локальном нормативном акте. Документ: Федеральный закон от 19.12.2022 N 545-ФЗ

Со следующего года МРОТ равен 16 242 руб. Это на 6,3% больше значения, которое применяют с 1 июня 2022 года, - 15 279 руб. Закон уже опубликовали. Уточнили и порядок расчета МРОТ на 2023 и 2024 годы: - показатель не будет зависеть от медианной зарплаты; - МРОТ должен расти на 3 п. п. быстрее прожиточного минимума трудоспособного населения России. Подробнее о том, какие выплаты нужно пересмотреть из-за увеличения МРОТ, см. обзор. Документ: Федеральный закон от 19.12.2022 N 522-ФЗ

>Ряду лиц предоставили преимущественное право при приеме на работу. Речь о тех, кто служил по мобилизации, контракту или добровольно выполнял задачи Вооруженных сил РФ, при этом срок их трудового договора истек во время его приостановки. Трудоустроить их нужно на прежнее место. Если такой ставки нет, предложат другую соответствующую квалификации сотрудника вакансию. Если и она отсутствует - нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом труд не должен быть противопоказан по состоянию здоровья. Правом возврата к прежнему работодателю могут воспользоваться в течение 3 месяцев после окончания службы. Действие изменений распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября (ч. 3 ст. 2 закона). Документ: Федеральный закон от 19.12.2022 N 545-ФЗ

Со следующего года станет больше форм, по которым работодатели передают информацию в службу занятости. В отдельных отчетах понадобится представлять данные о введении режима простоя (приостановке производства), об организации дистанционной работы и отпусках без сохранения зарплаты. Всего форм станет 8 вместо 5. Каждому отчету потребуется присвоить номер. Рекомендовали актуализировать сведения на сайте "Работа в России" в течение рабочего дня после того, как приняли решение об изменениях. Документ: Приказ Минтруда России от 16.12.2022 N 786

В новом году внеплановые контрольно-надзорные мероприятия продолжат проводить по сокращенному числу оснований. Поправка вступила в силу 30 декабря. Например, это будут делать по согласованию с прокуратурой при явной угрозе: - причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - обороне и безопасности страны; - возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера. То же касается внеплановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП. Однако, если выявят индикаторы риска нарушения обязательных требований, по согласованию с прокуратурой проведут внеплановое мероприятие или проверку любого объекта. До 29 декабря включительно правило затрагивало, в частности, объекты чрезвычайно высокого и высокого рисков. Есть и другие новшества. Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516

Апелляция и кассация сочли незаконным увольнение сотрудника за прогул, в том числе потому, что с него не истребовали объяснений. Работник в присутствии руководителя отказался называть причины неявки, о чем составили докладную записку. Однако это не подтверждает, что организация истребовала с него объяснения перед наказанием. Чтобы избежать споров, лучше письменно просить сотрудника оправдать отсутствие, даже после устного отказа. Как составить уведомление о необходимости дать объяснения, подскажет готовое решение. Документ: Определение 1-го КСОЮ от 28.11.2022 N 88-29926/2022

Сотрудника уволили за то, что он не прошел испытание на основании служебных записок. В них отразили, что работник в том числе пререкался с руководством, использовал личный планшет и не выполнял поручения. Увольнение он оспорил. Апелляция и кассация отметили: организация нарушила процедуру признания работника не выдержавшим испытание. В уведомлениях и приказе об увольнении не указали: - причины расторжения трудового договора; - неисполненные обязанности; - фактические обстоятельства, которые привели к выводу о неудовлетворительных результатах. Изложенные в служебных записках нарушения не соотнесли с должностной инструкцией и не оценили, насколько они повлияли на выполнение обязанностей. К подобному выводу суды, например 2-й КСОЮ, приходили и ранее. Документы: Определение 1-го КСОЮ от 21.11.2022 N 88-30187/2022 Как зафиксировать факт невыполнения работником обязанностей

Минцифры сообщило сотрудники могут сами направить информацию через Госуслуги, чтобы получить отсрочку от срочной службы в армии в рамках весеннего призыва. Заявки принимают с 23 января по 6 февраля. Работодатель увидит их в личном кабинете на портале. Если сотрудник не отправит сведения, организация сможет сама внести его в список претендентов на отсрочку. До 9 февраля нужно проверить и подтвердить данные специалистов, а затем через Госуслуги отправить списки в Минцифры. От одной компании их может быть несколько. До марта списки передадут в Минобороны. Решения об отсрочке призывная комиссия примет с 1 апреля по 15 июля. Документ: Информация Минцифры России от 19.01.2023 (https://digital.gov.ru/ru/events/42398/)

Работодатели должны ежегодно рассчитывать квоту до 1 февраля. Исходить нужно из среднесписочной численности персонала за IV квартал. Данные правила действуют с сентября прошлого года. При расчете дробное число округляют в меньшую сторону до целого значения. Если размер квоты не достигает единицы, то результат принимают равным ей. Квоту перерассчитывают, если среднесписочная численность работников (без учета вредников) уменьшилась. Это делают с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли изменения. Выполнить квоту нужно в течение года с учетом ее возможного перерасчета. Для этого сотрудников с инвалидностью оформляют по трудовому договору, в том числе в рамках спецсоглашения с иной организацией или ИП. Документ: Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 366

Работодатели должны ежегодно рассчитывать квоту до 1 февраля. Исходить нужно из среднесписочной численности персонала за IV квартал. Данные правила действуют с сентября прошлого года. При расчете дробное число округляют в меньшую сторону до целого значения. Если размер квоты не достигает единицы, то результат принимают равным ей. Квоту перерассчитывают, если среднесписочная численность работников (без учета вредников) уменьшилась. Это делают с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли изменения. Выполнить квоту нужно в течение года с учетом ее возможного перерасчета. Для этого сотрудников с инвалидностью оформляют по трудовому договору, в том числе в рамках спецсоглашения с иной организацией или ИП. Документ: Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 366

Правительство утвердило изменения в положение о подготовке по гражданской обороне. С 1 сентября 2023 года работодатели не должны проводить курсовое обучение всех работников. Оно останется обязательным только для личного состава формирований и служб организаций. Документ: Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 N 51

1 марта 2023 года заработают поправки о федеральном госконтроле в области безопасного использования и содержания: - лифтов; - подъемных платформ для инвалидов; - пассажирских конвейеров; - эскалаторов, если они не в метро. С этой даты вновь начнут контролировать, например, соблюдают ли юрлица и ИП, которые эксплуатируют такие объекты, порядок организации их безопасного использования. Плановых контрольно-надзорных мероприятий не будет. Допустимые профилактические мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики и объявление предостережения. Правительство утвердит положение о таком виде госконтроля. Эти правила о контрольно-надзорных и профилактических мероприятиях не будут применять к организациям, которые подведомственны федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, внешней разведки и т.д. То же касается правительственного положения. Есть и другие новшества. Документы: Федеральный закон от 19.12.2022 N 548-ФЗ Информация Ростехнадзора от 19.12.2022 (https://www.gosnadzor.ru/news/64/4871/)

В обзор N 3 (2022) вошли позиции по гражданским, уголовным, административным делам, делам об административных правонарушениях, экономическим спорам. Приведем несколько позиций из обзора. Отсутствие у ответчика иного жилья само по себе не препятствует принудительному выкупу незначительной доли в праве собственности на квартиру (п. 4 обзора). Сумму алиментов на детей от предыдущего брака нельзя включать в среднедушевой доход семьи при определении права на ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (п. 9 обзора). Отзыв согласия на совершение сделки после заключения предварительного договора не препятствует иску о понуждении заключить основной договор (п. 14 Обзора). Нельзя наказывать водителя за проезд на красный свет, если он пересек перекресток на зеленый в направлении, не предусмотренном занятой полосой (п. 37 Обзора). В протоколе о нарушении скоростного режима недопустимо указывать в качестве места совершения нарушения участок автодороги (п. 39 Обзора). Более подробно о содержании обзора мы расскажем в ближайшие дни. Документ: Обзор судебной практики N 3 (2022) (утв. Президиумом ВС РФ 21.12.2022) (https://www.vsrf.ru/documents/practice/31943/)

Кредитный договор, например для покупки нового жилья у застройщиков, по программе льготной ипотеки разрешат заключить до 1 июля 2024 года включительно. Пока это можно сделать до конца 2022 года. По кредитным договорам, которые станут заключать со дня, когда заработают поправки, максимальная ставка - 8% годовых. Сейчас для соглашений, которые оформляют с 21 июня 2022 года, такая ставка - 7% годовых. Не изменят правило о том, что предельную ставку применяют к части кредита не выше: - 12 млн руб. - для жилья в столице, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области; - 6 млн руб. - в других регионах. Программа семейной ипотеки по ставке 6% годовых станет доступна и тем гражданам, у кого есть хотя бы 2 ребенка, которым на дату совершения сделки еще нет 18 лет. Сейчас дата рождения минимум одного ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года. Правило не затрагивает случаи, когда семейную ипотеку по той же ставке берут по особому основанию. Есть и другие параметры обеих программ, а также прочие новшества. Поправки вступят в силу через 7 дней после даты официально опубликования. Пока постановление разместили лишь на сайте правительства. Документ: Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2485

В новом году внеплановые контрольно-надзорные мероприятия продолжат проводить по сокращенному числу оснований. Поправка вступила в силу 30 декабря. Например, это будут делать по согласованию с прокуратурой при явной угрозе: - причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - обороне и безопасности страны; - возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера. То же касается внеплановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП. Однако, если выявят индикаторы риска нарушения обязательных требований, по согласованию с прокуратурой проведут внеплановое мероприятие или проверку любого объекта. До 29 декабря включительно правило затрагивало, в частности, объекты чрезвычайно высокого и высокого рисков. Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516

Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 119 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году" Согласно постановлению, индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.

"Перечень поручений по итогам заседания Госсовета" (утв. Президентом РФ 29.01.2023 N Пр-173ГС) Также Правительству РФ поручено в числе прочего предусмотреть меры по стимулированию работодателей к приему на работу молодежи, по повышению уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, по обеспечению научного, аналитического, информационно-ресурсного и экспертного сопровождения молодежной политики.

<Письмо> Рособрнадзора от 01.02.2023 N 04-31
<О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2023 году>

В частности, письмом направлены: - Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2023 году; - Методические рекомендации по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2023 году; - Сборник форм для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году; - Методические рекомендации по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году; - Сборник форм для проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году и др.

<Письмо> Росреестра от 20.01.2023 N 06-0420-МС/23
<Об организации приема документов на услуги Росреестра на объекты, расположенные на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей>

Росреестра от 20.01.2023 N 06-0420-МС/23 Аналогичным образом прием документов на услуги Росреестра в отношении объектов, расположенных на территории иных субъектов РФ, в новых субъектах РФ также временно не осуществляется.

Федеральный закон от 06.02.2023 N 14-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Полномочия по приему и временному хранению (в течение не более 4 месяцев) изъятого, а также добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия до возврата их собственнику или передачи в территориальный орган Росгвардии закрепляются за территориальными органами МВД России, а полномочия по приему от органов внутренних дел, хранению и уничтожению указанного оружия и боеприпасов, патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия - за войсками национальной гвардии. Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 133"Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения" Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ. Постановлением утверждены: правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, перечень необходимых для этого документов (сведений), а также формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

Чтобы у лица, имеющего ребенка в возрасте до 17 лет, возникло право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, оно должно быть гражданином РФ и постоянно проживать на территории РФ. Кроме того, должны выполняться следующие условия (ст. 9 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. п. 2, 3 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка): лицо является одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка; у ребенка есть гражданство РФ и он постоянно проживает на территории РФ; среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленный на дату обращения за назначением пособия. При определении права на ежемесячное пособие учитываются также имущественное положение заявителя и членов его семьи и причины отсутствия доходов (ч. 5 ст. 9 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей). Размеры ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, выплачиваемого гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет (ч. 2 ст. 10 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 7 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка): 50% прожиточного минимума для детей в субъекте РФ, установленного на дату обращения за назначением пособия, - если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в субъекте РФ; 75% прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ на дату обращения за назначением пособия, - если среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом выплаты данного пособия в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в субъекте РФ; 100% прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ на дату обращения за назначением пособия, - если среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом выплаты данного пособия в размере 75% прожиточного минимума для детей, не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в субъекте РФ. Если в субъекте РФ меняется прожиточный минимум для детей, ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца такого изменения. После перерасчета пособие выплачивается также в беззаявительном порядке (ч. 4 ст. 4.2 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 9 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка). Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка лицу, имеющему ребенка в возрасте до 17 лет, как и беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, назначает и выплачивает субъект РФ, г. Байконур, федеральная территория "Сириус" или СФР. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого ребенка (ч. 9 ст. 9 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 17 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка). Ежемесячное пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка (но не ранее чем с 1 января 2023 г.), если за его назначением лицо обратилось не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие выплачивается с даты обращения за его назначением. Женщине, которая получала ежемесячное пособие в период беременности, пособие назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка (ч. 2, 4 ст. 9.1 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 13 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка). Гражданин, у которого третий ребенок или последующие дети родились до 01.01.2023, вправе обратиться за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка или ежемесячной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 606, до достижения ребенком возраста трех лет (пп. "б" п. 3 Указа Президента РФ от 13.01.2023 N 12). Если ежемесячные денежные выплаты назначены до 01.01.2023, они осуществляются до окончания периодов, на которые их назначили, или пока гражданину не назначат ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (пп. "а" п. 3, п. 5 Указа Президента РФ от 13.01.2023 N 12). Если ежемесячное пособие назначается лицу, которому до 1 января назначены ежемесячные денежные выплаты, ежемесячное пособие выплачивается с месяца, с которого оно назначено (но не ранее чем с 1 января 2023 г.), в виде разницы между суммой назначенного ежемесячного пособия и выплаченных за этот же месяц ежемесячных денежных выплат (п. 4 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330). Если гражданину отказано в назначении ежемесячного пособия, то ежемесячные денежные выплаты продолжают осуществляться в ранее установленном размере до истечения срока, на который они назначены (п. 15 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка). Выплата производится за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты обращения за назначением пособия или даты достижения ребенком возраста 17 лет (ч. 3 ст. 9.1 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 16 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка). Ежемесячное пособие назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (ч. 5 ст. 9.1 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, п. 14 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка). Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка лицу, имеющему ребенка в возрасте до 17 лет, выплачивается в те же сроки, что и беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности.

Семейный кодекс РФ налагает на родителей обязанности по воспитанию и образованию детей. Это значит, что мать и отец должны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии своих детей и обеспечить получение ими общего образования (ст. 63 СК РФ). Родители обязаны защищать права и интересы детей (ст. 64 СК РФ), а также содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ). Помимо этого, какими бы ни были отношения между членами семьи, ребенок не может быть лишен права на общение с родственниками (ст. 55 СК РФ).
Нарушение этих правил может стать причиной привлечения к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающей ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунов, попечителей, усыновителей) за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
Данное правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности по отношению к детям.
Нарушение может выражаться в неисполнении обязанностей:
- по содержанию (например, не предоставление ребенку (детям) места проживания, не приобретение ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви и т.п.),
- по воспитанию (ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и т.п.),
- по обучению (не приобретение для детей учебников, тетрадей, иных школьных принадлежностей, отсутствие условий и возможностей для посещения школы и др.),
- по защите прав и интересов детей как личных, так и имущественных (может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии ухода и надзора над ними, в нежелании (отказе) опекуна или попечителя представлять интересы ребенка в суде и т.п.).
Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, т.е. истечения срока, установленного законом для выполнения той или иной родительской или опекунской обязанности.
Поскольку данное правонарушение относится к длящимся, в соответствии с правилами, установленными статьей 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по нему исчисляется со дня его обнаружения и составляет 2 месяца (если дело рассматривал судья – 3 месяца).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35 КоАП РФ, рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 307 – ФЗ внесены изменения в статью 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (Превышение должностных полномочий), предусматривающие ужесточение наказания за пытки.
Указанная статья дополнена частями 4 и 5, предусматривающими уголовную ответственность за пытки, совершенные сотрудниками правоохранительных органов и должностными лицами, в том числе с применением тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшего.
Санкциями статей установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от 4 до 12 лет и от 8 до 15 лет соответственно, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.
Помимо прочего, в примечании к статье 286 УК РФ дано определение пытки, как любого действия (бездействия), которым какому – либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо, в совершении которого оно подозревается, запугать или принудить его или третье лицо, по любой причине, основанной на дискриминации любого характера.
Оговаривается, что не является пыткой причинение физических или нравственных страданий, которые возникают в результате правомерных действий должностного лица или другого лица либо неизбежно сопряжены с такими действиями. Таким примером может являться проведение задержания.
Изменения вступили в силу 25.07.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2022 № 1842 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 926.
Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица.
Теперь средства маткапитала могут быть направлены на обучение ребенка не только в любой организации на территории РФ, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, но и у предпринимателей, оказывающих образовательные услуги также на основании такой лицензии в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».
Схема оплаты услуг осталась такой же, как и в отношении образовательных организаций. Направляя средств на оплату платных образовательных услуг, к заявлению о распоряжении средствами нужно приложить заверенную предпринимателем копию договора об оказании платных образовательных услуг. В договоре должны быть прописаны обязательства ИП по содержанию ребенка или присмотру и уходу за ним, а также расчет стоимости оказываемых услуг.
Документы можно представить в отделения ПФР или в МФЦ, которые оказывают услуги по маткапиталу. Также возможен вариант отправки документов в электронном виде через портал госуслуг или сайт ПФР.

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 с 1 марта 2023 года вводятся новые правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медосвидетельствование.
Существенно правила не меняются.
Проверка на алкоголь будет возможна в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (сейчас - только в присутствии двух понятых). Основания те же - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не соответствующее обстановке поведение и др. Факт употребления алкоголя по-прежнему будет определяться наличием в выдыхаемом водителем воздухе этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений (0,16 мг на 1 л).
При отказе водителя от проверки или несогласии с ее результатами он направляется на медосвидетельствование. Речь также идет о случаях, когда есть достаточные основания полагать, что водитель нетрезв, однако проверка ничего не показала.
Предусмотрено также, что перед освидетельствованием должностное лицо ГИБДД или военной автоинспекции информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, которое регулирует аналогичные правоотношения.

Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена ответственности за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по статье 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами, веществами или их аналогами, такими растениями либо их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, независимо от получения их адресатом.
За перемещение наркотических средств через границу Российской Федерации лица дополнительно привлекаются к уголовной ответственности по статье 229.1 УК РФ, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы.
Незаконная пересылка указанных средств, веществ, растений путем международного почтового отправления квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями статей 228.1 и 229.1 УК РФ, в случае установления их незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза, членом которого является Российская Федерация, либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза.
Максимальное наказание по ст. 228.1 УК РФ предусматривает пожизненное лишения свободы.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 января 2023 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова" ГК РФ возлагает ряд обязанностей на того, кто обнаружил находку. При этом УК РФ устанавливает ответственность за кражу, т. е. за тайное хищение чужого имущества.
По мнению заявителей, невыполнение этих обязанностей и присвоение чужого имущества позволяет привлечь к уголовной ответственности того, кто обнаружил находку.
КС РФ счел положения конституционными.
Объективную сторону кражи найденного имущества, заведомо принадлежащего другому лицу и не имеющего признаков брошенного, образует единое сложное деяние.
Последнее состоит из завладения обнаруженной чужой вещью. При этом скрываются она или источник ее получения, ее принадлежность другому лицу или ее идентифицирующие признаки. Цель таких действий - тайно обратить имущество в пользу свою или иных неуправомоченных лиц. В результате причиняется ущерб собственнику или иному законному владельцу.
Также это тайное завладение с теми же целями чужой вещью, когда лицо наблюдало ее потерю собственником или иным владельцем и могло незамедлительно проинформировать о потере и вернуть ее.
Само же по себе невыполнение действий, предусмотренных ГК РФ при находке, если нет упомянутых признаков, не дает оснований, чтобы привлечь к ответственности за кражу.
Законодатель может конкретизировать составы преступлений, предметом которых выступают потерянные вещи. Также он может установить ответственность, в частности административную, за невыполнение упомянутых правил ГК РФ, когда нет признаков кражи.
КС РФ установил особенности исполнения своего постановления. Дела заявителей пересмотрят. Также возможен пересмотр дел иных лиц, привлеченных к ответственности за кражу в связи с присвоением найденного. При этом решения могут оставить в силе, если они основаны на толковании, которое не расходится с приведенной позицией.
Если толкование норм не совпадало с позицией КС РФ, уголовное дело прекращают. Не вступившие в силу приговоры пересматривают в апелляционной инстанции.

Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрены основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
К муниципальному служащему предъявляются повышенные требования, в том числе в плане антикоррупционных стандартов и муниципальный служащий должен быть образцом профессионализма.
Одной из обязанностей муниципального служащего является уведомление в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта (п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, ч. ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ).
Статьями 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрены понятие конфликта интересов, порядок его предотвращения и урегулирования, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе предусмотрен статьей 14.1.
Так, конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ предусмотрены взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, среди которых, в том числе указано увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия, что также свидетельствует о серьезности правонарушений, связанных с не предотвращением и не урегулированием конфликта интересов.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми малому и среднему бизнесу с 1 марта 2023 года предоставлено преимущественное право на приобретение в собственность не только арендуемого недвижимого имущества, но также и движимого имущества, находящегося в их временном владении и пользовании.
Согласно изменениям, на день подачи предпринимателем заявления о предоставлении арендуемого движимого имущества в собственность, такое имущество должно находиться у него во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение 1 года и более в соответствии с договором или договорами аренды.
Срок рассрочки оплаты движимого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение не должен составлять менее 3 лет.
Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению, устанавливает Правительство Российской Федерации.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальные услуги уменьшается.
В определенных случаях потребитель также вправе требовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
По общему правилу факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг подтверждается актом проверки. Кроме того, может быть подтвержден любыми средствами доказывания, предусмотренными законом, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).
Следует учесть, что в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ресурсоснабжающая организация производит уменьшение размера платы за коммунальные услуги, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома (ч. 12 ст. 157.2 ЖК РФ).
Если же нарушения возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производит. При этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника, и проведения судебного разбирательства.
Согласно ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
В силу положений ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный законом срок относительно его исполнения поступят возражения.
Прокурор имеет процессуальное право на обращение в вышестоящие суды с представлением о пересмотре судебных постановлений только по делам, в рассмотрении которых он участвовал, либо по делам, которые в силу закона должны рассматриваться с его участием.
Таким образом, гражданин вправе самостоятельно подать в срок, установленный ст. 128 ГПК РФ возражения мировому судье судебного участка относительно законности и обоснованности судебного приказа. В том случае, если указанный срок был пропущен, он праве подать мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа ходатайство о восстановлении срока для их подачи.

В соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статью 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления» дополнили новыми частями 3.1 - 3.4. Эти составы предусматривают ответственность за выгрузку или сброс с транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, тракторов и т.д.) и прицепов к ним отходов вне установленных мест.  Предельный размер штрафа зависит от вида транспортного средства. Например, сброс мусора с легкового автомобиля обойдется физлицу-нарушителю максимум в 15 тыс. руб., с грузовика - уже в 50 тыс. руб. (юрлицу - 50 тыс. и 120 тыс. руб. соответственно). Если должностное или юрлицо совершат нарушение повторно, транспортное средство или прицеп могут конфисковать.
С 11.01.2023 в КоАП РФ вступили изменения, согласно которым закреплена возможность фиксации данных нарушений с помощью работающих в автоматическом режиме технических средств (камер).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Собственникам жилых помещений предоставлено право получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, без согласия последних. Такую информацию можно будет получить в объеме сведений, позволяющих идентифицировать данных лиц: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата регистрации по месту жительства (месту пребывания). В отношении иностранных граждан также можно получить информацию о гражданстве, дате и сроках регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания.
Данный закон вступил в силу 01.01.2023.

Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. № 491-ФЗ внесены изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно поправкам родителям (опекунам, попечителям), ухаживающим за детьми-инвалидами, предоставлено право однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд.
График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд должен быть согласован работником с работодателем.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 479-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в новой редакции изложена действующая редакция статьи 6.21 КоАП РФ, в которой был установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Одновременно увеличены размеры административных штрафов.
Кроме того, КоАП РФ дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность:
-за пропаганду и (или) оправдание педофилии;
-за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, соответственно.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 5 декабря 2022 года.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 года № 550-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам предпенсионного возраста предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год, независимо от даты признания таких граждан безработными.
Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 года № 11-П, признавшего часть 1 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не соответствующей Конституции РФ.
Изменения вступили в  действие с 30 декабря 2022 года.